Гражданское дело № 2-3267/2023
УИД: 68RS0001-01-2023-003970-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г.Тамбов
Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Анохиной Г.А.,
при секретаре Селиванове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова к ТОГБОУ ДО "Областная детско- юношеская спортивная школа" о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Октябрьского района г.Тамбова обратился в суд с иском к ТОГБОУ ДО "Областная детско-юношеская спортивная школа", в котором просит:
-возложить обязанность на ТОГБОУ ДО "Областная детско-юношеская спортивная школа" оборудовать спортивную площадку, расположенную по адресу<адрес> ударопоглощающим покрытием.
В обоснование указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Тамбова проведена проверка требований законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных по адресу: <адрес>.
Проверкой установлено, что 26.07.2022 г. в ходе проведения комиссионного обследования состояния плоскостных сооружений на территории ТОГБОУ ДО «ОДЮСШ» установлен факт несоответствия покрытия резиновой крошки на уличной спортивной площадке, в связи с чем Благотворительным фондом социальной помощи «Тамбовский» произведен демонтаж прорезиненного покрытия.
Кроме того, в соответствии с актом обследования прокуратуры района от 31.07.2023 на территории спортивной площадки ТОГБОУ ДО «ОДЮСШ» ударопоглощающее покрытие в настоящее время отсутствует.
Отсутствие ударопоглощающего покрытия на спортивной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, может послужить причиной несчастных случаев с детьми и причинения вреда их жизни и здоровью.
Представитель истца старший помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Клюкин Ю.Ю. исковые требования поддержал. Пояснил, что под ударопоглощающим покрытием имеется ввиду резиновое покрытие, которое истец просит обязать ответчика нанести на всю территорию площадки.
Представитель ответчика ТОГБОУ ДО "Областная детско-юношеская спортивная школа" ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что площадка находится в собственности спортивной школы. Покрытие площадки соответствует всем нормам, какого-то дополнительного покрытия не требуется. Требование о дополнительном покрытии площадки носят рекомендательный характер, средств на дополнительное покрытие у спортивной школы нет. Сейчас на площадке ровное асфальтное покрытие, без дефектов, ударопоглощающее покрытие площадки никакими нормативно-правовыми документами не предусмотрено. Ранее на площадке было резиновое покрытие, оно имело дефекты и было удалено.
Исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова в полном объеме по следующим основаниям.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ) устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.
В силу ст. 4 Федерального закона РФ № 124-ФЗ от 24.07.1998 основными целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от фактов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое и нравственное развитие.
Из содержания ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ следует, что социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник.
Согласно требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе ГОСТ Р EH 1177-2006 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний»; ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»; СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-плоскостные сооружения» и иных документов, устанавливаются требования о безопасности спортивных площадок.
В соответствии с п. 6.1 «ГОСТ Р 52024-2003. Услуги физкультурно- оздоровительные и спортивные. Общие требования» спортивные услуги и условия обслуживания потребителей должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среды.
Согласно «ГОСТ Р ЕН 1177-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Определение критической высоты падения» к материалам, обеспечивающим смягчение удара при падении, относят резиновые плитки, мягкие плиточные материалы, маты, сплошное синтетическое покрытие как промышленного производства, так и изготовленное непосредственно на месте установки, сыпучие материалы - песок, гравий, древесные опилки, стружку, древесную кору, сплошное резиновое покрытие.
В соответствии с п. 4 ст. 10 Решения городской Думы от 09.03.2021 № 139 «О Правилах благоустройства территории городского округа - город Тамбов и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области» обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование, скамьи, навесы, зеленые насаждения (при наличии возможности), элементы освещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Октябрьского района г. Тамбова проведена проверка выполнения требований законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных по адресу: <адрес>.
В ходе проведения проверки было установлено, что на спортивной площадке по указанному выше адресу имеется асфальтовое покрытие без дефектов, но отсутствует ударопоглощающее покрытие.
На данной спортивной площадке находятся элементы спортивного комплекса, принадлежащие ТОГБОУ ДО "Областная детско-юношеская спортивная школа" (баскетбольная площадка, многофункциональный спортивный комплекс для занятий адаптивной физкультурой).
Отсутствие ударопоглощающего покрытия на спортивной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, может послужить причиной несчастных случаев с детьми и причинению вреда их жизни и здоровью.
Фактически бездействие административных ответчиков выражается в непринятии мер по обеспечению детской игровой площадки общим требованиям безопасности и защиты в соответствии с требованиями ГОСТ, что нарушает права несовершеннолетних на отдых и оздоровление, полноценное физическое развитие.
Таким образом, исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом суд полагает целесообразным установить ответчику срок для реализации мероприятий по оснащению спортивной площадки ударопоглощающим покрытием в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова удовлетворить.
Обязать Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Областная детско-юношеская спортивная школа" оборудовать спортивную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, ударопоглощающим покрытием в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Мотивированное решение суда изготовлено 25.09.2023 года.
Судья: Г.А.Анохина