№ 12-850/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 08 ноября 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е., рассмотрев в заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 146 Ногинского судебного района Московской области ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № №, вынесенным 24.08.2023 мировым судьей судебного участка № 146 Ногинского судебного района Московской области ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Ногинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

В соответствии с положениями ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив жалобу ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 146 Ногинского судебного района Московской области ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, отмене не подлежит, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 30.6 ч. 2 п. 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении в заседании указанной жалобы было объективно установлено, что в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 146 Ногинского судебного района Московской области в отношении ФИО1 по ч. 2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час 19 мин, по адресу: <адрес> в ходе осуществления контроля, непосредственно в процессе перевозки в соответствии с. п.1 ст.9.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был выявлен гражданин ФИО1, который неоднократно осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без специального разрешения (лицензии) водителем ФИО1 на транспортном средстве марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, чем нарушил ч. 1 ст. 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Факт правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1

скриншотом заказа, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 41 мин. сделан заказ на поездку от <адрес>, автомобиль <данные изъяты> - черный, государственный регистрационный знак №, стоимость поездки <данные изъяты> руб.;

заданием №/ТО2 на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом,

актом о выявлении фактов незаконных пассажирских перевозок в режиме легкого такси на территории Московской области,

Фототаблицами 1,2,3,4;

объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь с другом у <адрес>, заказал легковое такси через приложение «Е-такси», чтобы доехать до <адрес>, стоимость проезда <данные изъяты> руб., по заказу приехала автомашина марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который подтвердил, что приехал по их заказу, на 20 км <адрес>, <адрес> пост ДПС, автомашина была остановлена сотрудниками ГИБДД, при проверке выявлено, что у водителя отсутствует путевой лист с отметкой о прохождении предрейсового осмотра водителя и транспортного средства, нет специального разрешения(лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа в режиме легкового такси.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковые для данного вида деятельности обязательны.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Положения Закона дополнены нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возложена на налоговые органы. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Ведение этого реестра было возложено на МНС России и его территориальные органы.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет.

Разрешение действует на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение, если иное не предусмотрено соглашениями между субъектами Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений законодательных актов РФ, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер содеянного, личность виновного, отсутствие, отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается материалами дела.

Нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления и решения по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 146 Ногинского судебного района Московской области ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья С.Е.Ермакова.