№ 5-1888/22

УИД18RS0001-01-2022-003302-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 сентября 2022 года г. Ижевск

Судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Л.В. Москалева, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики , гражданина Республики , официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: , не имеющего постоянного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 20 мин при проверке места осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: УР, поселок, , задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность без оформленного патента. В ходе дальнейшей проверки личности установлено, что по учетам УВМ МВД по УР гражданин Республики ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», по национальному заграничному паспорту гражданина Республики №, миграционной карте №. Имеются сведения о постановке на учет ФИО1 на территории сроком временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

Тем самым, гражданин Республики ФИО1 нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика ФИО2, были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 пояснил, что в ноябре 2021 года прибыл в Россию авиатранспортом в аэропорт , после чего поехал в с целью трудоустройства. По приезду в сразу зарегистрировался и хотел оформить патент, но не смог вовремя пройти медицинский осмотр в связи с отсутствием денег. В связи с неполучением патента работу найти не смог. Без оформленного патента миграционный учет не продлевали. Выехать за пределы Российской Федерации он не смог в связи с отсутствием денег. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: УР, без постановки на миграционный учет. На территории Российской Федерации проживает незаконно, вину признает.

Главный специалист-эксперт ОИК УВМ МВД по УР ФИО3 в судебном заседании поддержал ходатайство об административном выдворении из Российской Федерации гражданина Республики ФИО1 с принудительным и контролируемым перемещением через государственную границу Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд полагает, что им допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как гражданин Республики Узбекистан ФИО1 налоги не уплачивал, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Постоянного и законного источника доходов ФИО1 не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может. Мер для легализации пребывания на территории Российской Федерации своевременно не предпринял. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 18.20, 20.25 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеются основания для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, от выезда из Российской Федерации уклоняется. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, собственными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые он дал в судебном заседании. ФИО1 в данных им объяснениях фактически подтвердил факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность. Как следует из материалов дела, при составлении протокола ФИО1 не заявлял о наличии у него детей, проживающих на территории Российской Федерации и семейных отношений с гражданами Российской Федерации. При рассмотрении дела ФИО1 не заявлял о наличии стойких родственных отношений с гражданами России или о намерении вступить в брак с гражданкой Российской Федерации, с которой фактически сожительствует. Суд, применяя правовые позиции Европейского суда по правам человека, учитывает, что Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну. Принимая во внимание, что ФИО1 не предпринимает меры по выезду с территории Российской Федерации, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, учитывая общественную опасность правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, предусмотренной санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации имеются основания для применения к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9,29.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 ФЗ РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: не имеющего постоянного места жительства, паспорт гражданина Республики № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, .

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Судья Л.В. Москалева

реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 183101001, код ОКТМО 94701000, номер счета 40101810922020019001, банк получателя Отделение - НБ Удмуртская Республика, БИК 04901001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891189990085902030 наименование платежа – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении