.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Новокуйбышевск 11 августа 2023 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шишкина А.Г.,
при секретаре Талыбове Э.М.,
с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Алямкиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 21997/2023 (УИД 63RS0018-01-2023-002016-73) по исковому заявлению заместителя прокурора г. Новокуйбышевска Телегина А.А. в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Новокуйбышевска Телегин А.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором, с учетом уточненных требований, просил обязать ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований в сфере пожарной безопасности, а именно: обеспечить ширину пути эвакуации при открывании дверей из кабинетов в коридор в соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Закона № 123-ФЗ, п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130; планы эвакуации выполнить в соответствии с ГОСТ 34428; отделить помещение зуботехнической лаборатории ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; отделить кабинет начальника хозяйственного отдела ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Новокуйбышевска проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника». В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, запасной выход левого крыла в ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» не оборудован системой видеонаблюдения. Кроме того, информация с камер видеонаблюдения выводится в кабинет главного врача, а не на пост физической охраны ООО ЧОП «Девятка безопасности», при этом архивирование и хранение данных составляет менее одного месяца. В ходе проверки также установлено, что при открывании дверей из кабинета в коридор сужается ширина пути эвакуации, планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ 34428, помещения различных классов функциональной пожарной опасности не отделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, помещения различных классов функциональной пожарной опасности не отделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (кабинет начальника ХО). На выявленные нарушения прокуратура города реагировала внесением в адрес главного врача ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» представления. По результатам рассмотрения представления ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» указало, что часть выявленных нарушений в настоящее время устранена, для устранения оставшихся нарушений требуется дополнительное финансирование.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новокуйбышевска уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал.
Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», определяющий основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливающий минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Приказом МЧС России № 194 от 19.03.2020 года утвержден свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», устанавливающий требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам из помещений, зданий и сооружений, а также требования пожарной безопасности к эвакуационным путям для наружных технологических установок.
Судом установлено, что прокуратурой г. Новокуйбышевска Самарской области была проведена проверка исполнения ответчиком ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проверки, проведенной совместно с привлечением специалиста ОНД И ПР по г.о. Новокуйбышевск и м.р. Красноармейский УНД И ПР ГУ МЧС России по Самарской области, выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:
- в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», при открывании дверей из кабинета в коридор сужается ширина пути эвакуации;
- в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 9.3.9 ГОСТ 34428 планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ 34428;
- в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 5.1.2, 5.6.4 СП 4.13130 помещения различных классов функциональной пожарной опасности не отделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (зуботехническая лаборатория);
- в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 5.1.2, 5.6.4 СП 4.13130 помещения различных классов функциональной пожарной опасности не отделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (кабинет начальника хозяйственного отдела).
В связи с выявленными нарушениями 29.03.2023 года прокуратурой г. Новокуйбышевска в адрес главного врача ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» направлено представление.
По результатам рассмотрения представления ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» указало, что сужение путей эвакуации происходит из-за того, что здания поликлиники построено в 1985 году, в связи с чем расширить данные проходы не предоставляется возможным. Обновление планов эвакуации и отделение помещений различных классов ограждающими конструкциями возможно при наличии дополнительного финансирования.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» до настоящего времени не устранены нарушения в сфере пожарной безопасности, в результате чего цель в виде создания эффективной системы противодействия пожарам не достигается, а задачи по обеспечению правовых и организационных мер, направленных на их противодействие, не исполняются.
С учетом изложенного выше, принимая во внимание нарушение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора г. Новокуйбышевска Телегина А.А. в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности – удовлетворить.
Обязать ГБУЗ СО «Новокуйбышевская стоматологическая поликлиника» в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований в сфере пожарной безопасности:
- обеспечить ширину пути эвакуации при открывании дверей из кабинетов в коридор в соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- планы эвакуации выполнить в соответствии с ГОСТ 34428;
- отделить помещение зуботехнической лаборатории ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;
- отделить кабинет начальника хозяйственного отдела ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья /подпись/ А.Г. Шишкин
Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2023 года.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.