Дело № 2- 1611/2023
24RS0028-01-2023-001116-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2023 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Орловой И.А.,
при секретаре Говрушенко Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Соколовой М.С.,
представителя истца – ответчика по встречному иску ФИО1,
ответчика -истца по встречному иску ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО2 об изъятии жилого помещения, о прекращении права собственности, признании права собственности, по встречному иску ФИО2 к Муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о предоставлении равнозначного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование Город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО2 с требованием об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении.
Требования мотивированы тем, что собственником 1/3 доли в праве на <адрес>, расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м. является ответчик ФИО2, который также состоит на регистрационном учете в спорной квартире. В соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу № 132-гх от 18 декабря 2015 года, указанный выше многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от 29 марта 2019 года № 144-п. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование №-дг о сносе данного дома, в разумный срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 08 февраля 2022 года № 9-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок, на котором расположен <адрес>, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. Истцом был определен размер возмещения за изымаемое имущество который составил 1 317 780 рублей и включил в себя рыночную стоимость спорной квартиры (с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе рыночную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок), а также стоимость убытков, причиненных собственникам при изъятии жилого помещения. ФИО2 было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, однако от заключения соглашения он отказался.
С учётом уточнений просит изъять для муниципальных нужд у ФИО2 1/3 доли в праве на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м., с кадастровым номером №, определив размер возмещения в сумме 1 317 780 рублей. Обязать ФИО2 не позднее 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска банковские реквизиты для перечисления денежных средств. Прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м., с кадастровым номером №, после выплаты возмещения. Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения. Признать право собственности на 1/3 доли в праве на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м., с кадастровым номером №, за муниципальным образованием город Красноярск.
Ответчик ФИО2 предъявил встречный иск к МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска, в котором просит обязать МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска предоставить ему в собственность в замен изымаемой 1/3 доли в праве на жилое помещение № в <адрес> в <адрес> другое жилое помещение. Возместить убытки, причинённые собственнику в связи с изъятием для муниципальных нужд.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) МО г. Красноярск, в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО1, действующий на основании доверенности №-дг от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал, против удовлетворения встречных исковых требований возражал.
В материалы дела представлены возражения на встречное исковое заявление, из которых следует, что расселение аварийного жилого <адрес> осуществляется в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года № 144-п. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при расселении из аварийных домов, осуществляется в соответствии с требованиями ст. 32 ЖК РФ путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение либо по соглашению с собственником предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения. В случае если жилое помещение принадлежит нескольким собственникам, взамен изымаемого жилого помещения предоставляется одно жилое помещение. При этом не предусмотрено применение для участников долевой собственности различных способов возмещения за изымаемое жилое помещение. Соглашение между собственниками о способе изъятии спорного жилья не достигнуто. Собственник 1/3 доли в праве на спорное жилое помещение ФИО3 подписала соглашение об изъятии жилого помещения путём выплаты возмещения от ДД.ММ.ГГГГ. Собственник 1/3 доли в праве на спорное жилое помещение ФИО8 подписала соглашение об изъятии жилого помещения путём выплаты возмещения от ДД.ММ.ГГГГ. Денежное возмещение выплачено. Полагает, что не предусмотрено законом определение судом подлежащего к предоставлению жилого помещения по принципу равноценности площади доли в изымаемом помещении. Иное предполагало бы обязанность органов местного самоуправления предоставления отдельных жилых помещений всем участникам долевой собственности на жилое помещение независимо от размера такой доли, что ставило бы их в неравное положение с лицами, которые являются единственными собственниками жилых помещений и противоречило бы смыслу положений закона, предполагающих предоставление равноценной замены жилья, а не улучшение жилищных условий. Включение жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предполагает определение единого способа возмещения за изымаемое жилое помещение независимо от количества участников общей долевой собственности на жилое помещение и размера принадлежащих им долей: либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого жилого помещения на праве собственности (при достижении соответствующего соглашения). Поскольку компенсация изымаемого имущества производна от стоимости, площади, характеристик изымаемого объекта, законом не предусмотрено право собственников одного и того же имущества требовать различных способов компенсации, в том числе отдельных жилых помещений. В соответствии с отчётом об оценке стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № размер возмещения за изымаемое жилое помещение в целом составляет 3 953 340 рублей. Возмещение за 1/3 доли, выплаченное ФИО3, ФИО8 в досудебном порядке, составило по 1 317 780 рублей. При этом в случае удовлетворения встречного искового заявления, расходы на изъятие 1/3 доли ответчиков с учётом приобретения жилого помещения составляет порядка 2 436 833,33 рублей (исходя из стоимости приобретения жилых помещений в 2023 г. (24,15 кв.м.). В связи с чем затраты на изъятие жилого помещения возрастут на более чем 50%, что нарушает права МО г. Красноярск, поскольку в соответствии с Программой финансирования превышения планируемого объёма средств осуществляется за счёт средств местного бюджета. Учитывая, что изъятию подлежит 1/3 доли в праве на жилое помещение, при этом собственники 2/3 доли в праве на жилое помещение, заключили соглашение об изъятии и получили возмещение в денежной форме, данный факт делает невозможным обеспечение Ответчика жилым помещением.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2, в судебном заседании просил удовлетворить встречное исковое заявление, и обязать предоставить МО г. Красноярск равнозначное жилое помещение.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ г. Красноярска «УКС», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Кировского районного суда г. Красноярска в сети интернет: http://kirovsk.krk.sudrf.ru, которая доступна для всех участников судебного разбирательства.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представил пояснения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что третьи лица МКУ г. Красноярска «УКС», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме, первоначальные исковые требования удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 40 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учётом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ) соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1 – ч. 3, ч. 5 – ч. 9 ст. 32 ЖК РФ.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени.
В ч. 3 ст. 6 ЖК РФ установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03 ноября 2009 года N 1368-О-О, положения части 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут рассматриваться как не совместимая с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как не обеспечивающая защиту конституционных прав на жилище.
Установление того, какие отношения существовали между сторонами спора, в какой период возникли эти отношения и подверглись ли они правовой трансформации, относятся к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее по тексту - Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ) статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.
В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ вступил в действие 28 декабря 2019 года, при этом указанный закон не содержит положения о придании ему обратной силы.
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (степень физического износа 72 %).
Распоряжением администрации г. Красноярска № 132-гх от 18 декабря 2015 года аварийным и подлежащим сносу признан многоквартирный <адрес>
ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей собственности жилого помещения (квартиры) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю фактически по адресу: <адрес> проживает и состоит на регистрационном учете ФИО2 с 19 февраля 2015 года.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска ответчику ФИО2 направлено требования о сносе указанного дома совместно с собственниками других помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку данное требование оставлено без удовлетворения, дом не снесен, распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу», постановлено изъять для муниципальных нужд, в том числе, земельный участок с кадастровым номером № Красноярский край, <адрес> Изъято для муниципальных нужд жилое (нежилое) помещение № в многоквартирном доме по <адрес>.
В адрес ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд города земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путём выплаты возмещения в соответствии с отчётом №, выполненным ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИнвестОценкаАудит», согласно которому рыночная стоимость жилого помещения по <адрес>, определена в размере 3 953 340 рублей, включая убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием помещения для муниципальных нужд, общая долевая собственность, принадлежащая собственнику ФИО2 (доля в праве 1/3) составляет 1 317 780 рублей. От заключения вышеуказанного соглашения ответчик отказался.
Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года № 144-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», задачами которой являются строительство, в том числе участие в долевом строительстве многоквартирных домов, для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в том числе строительство, а также участие в долевом строительстве домов, перечисленных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - строительство многоквартирных домов), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) (далее - приобретение у застройщиков жилых помещений), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе у лиц, не являющихся застройщиками домов (далее - приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ (далее - возмещение гражданам).
<адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, являющийся приложением к вышеуказанной Программе.
Положениями п. 1 ст. 3 Закона Красноярского края от 9 июля 2020 года № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником (далее - разница). В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров.
Разрешая довод представителя истца (ответчика по встречному иску) со ссылкой на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, суд исходит из того, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в связи с возникающими в судебной практике вопросами о возможности возложения обязанности на орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, предоставить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, другое пригодное для проживания жилое помещение на праве собственности следует исходить из разъяснений, которые даны в п.п. «и» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Между тем, данное жилое помещение включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, отсутствие в настоящее время у МО Город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска жилых помещений не может влиять на гарантированные действующим законодательством права ФИО2
Иных жилых помещений пригодных для постоянного проживания на праве собственности, праве пользования по условиям социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования ФИО2 не имеет.
В силу вышеприведенных положений закона, ФИО2 не имеющий другого пригодного для постоянного проживания жилого помещения, при изъятии принадлежащего ему жилого помещения для муниципальных нужд в рамках адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда, вправе по своему выбору требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.
Произведенная иным сособственникам ФИО3, ФИО8 компенсация изъятия жилого помещения в виде выплаты денежного возмещения по соглашению с органом местного самоуправления не лишает ФИО2 права выбора иного способа обеспечения своих жилищных прав путём предоставления ему в собственность взамен изымаемого другого равнозначного жилого помещения, исходя из площади приходящейся на его долю.
Согласно положений ст. 3 Закона Красноярского края от 09.07.2020 г. № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником (далее - разница).
В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров.
В случае если жилое помещение принадлежит нескольким собственникам, взамен изымаемого жилого помещения предоставляется одно жилое помещение. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из норм, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
Общая площадь изымаемого у ответчиков жилья составляет 64,6 кв.м., следовательно, на данные правоотношения распространяются положения вышеуказанного Закона края, ответчику должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 21,53 кв. м. Доказательств невозможности предоставления жилого помещения отвечающее таким требованиям по площади, истцом не представлено.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, реализуя предоставленное законодательством право выбора, имеет право на предоставление равнозначного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным, на МО Город Красноярск следует возложить обязанность предоставить ФИО2 равнозначное жилое помещение, с учетом его доли в праве общей долевой собственности (1/3 доли), расположенное на территории города Красноярска, отвечающее санитарно-техническим нормам, поскольку право собственности на спорное жилое помещение возникло у ФИО2 на основании договора № на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания жилого дома в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, но до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
После предоставления ФИО2 равнозначного жилого помещения пропорционального его доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 подлежит выселению из занимаемого жилого помещения, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по основанию, предусмотренному п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО2 удовлетворить частично.
Встречные исковые требования ФИО2 к Муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска удовлетворить.
Возложить на Муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обязанность предоставить ФИО2 на праве собственности равнозначное жилое помещение общей площадью не менее 21,53 кв.м., расположенное в границах города Красноярска, отвечающее санитарно-техническим нормам, взамен принадлежащей ФИО2 1/3 доли на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
После предоставления ФИО2 равнозначного жилого помещения, изъять для муниципальных нужд у ФИО2 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, признать право собственности на 1/3 доли в жилом помещении по адресу: <адрес> за Муниципальным образованием Город Красноярск.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Копия верна.
Подлинный документ находится в деле № 2-1611/2023
Председательствующий И.А. Орлова
Решение в окончательной форме принято 13 декабря 2023 года