Решение по делу № 2-7581/2025 от 29.04.2025

К делу №2-7581/2025

УИД 23RS0041-01-2025-000466-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

29 апреля 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО г. Краснодар к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о предоставлении должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступа в жилые помещения № в многоквартирном <адрес>, технического паспорта на нежилое помещение по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилых помещений (квартир) № в многоквартирном <адрес>. В целях проверки доводов по фактам, указанным в обращении, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит. Согласно выписке из ЕГРН собственником нежилых помещений № в МКД с кадастровым номером № является ФИО1 На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 11 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>, помещения №. Провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в нежилые помещения в МКД. На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 11 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>, пом. №. Провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в нежилые помещения в МКД. Действия собственника нежилых помещений № в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал.

Ответчик в зал судебного разбирательства не явился, хотя о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, а также согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником нежилых помещений № в МКД с кадастровыми номерами № является ФИО1

В управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником нежилых помещений № в многоквартирном <адрес> (далее - МКД).

Согласно доводам, изложенным в обращении, следует, что в нежилых помещениях № в МКД выполнена самовольная перепланировка. Действия собственника нарушают права и законные интересы жильцов дома.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 11 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>, пом. 61,62,63,64.

Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица, однако Управлением 30.09.2024 в адрес собственника была направлена телеграмма с уведомлением о проведении контрольно-надзорного мероприятия.

Провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в нежилые помещения.

Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.

Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мотивируя свои требования, истец указывает на то, что действия собственника нежилых помещений№ в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

В соответствии со статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещением, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 3,4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник или наниматель жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица муниципального жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Согласно статье 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Действия ответчика, выразившиеся в непредоставлении законному представителю Управления обязательного доступа в своё жилое помещение в целях проведения надлежащего государственного контроля по установлению факта законности выполненных (либо выполняемых) работ по перепланировке и (или) переустройству нежилых помещений № в МКД № по <адрес>, препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

Таким образом, принимая во внимание указанные нормы законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО г. Краснодар к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступ в нежилые помещения № в многоквартирном <адрес>.

Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар технические паспорта на нежилые помещения № в многоквартирном <адрес> по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: