Дело № 5-8/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

21 января 2026 года пос. Ола

Резолютивная часть постановления оглашена 19 января 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица –

заведующего Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) ФИО1, <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ отсутствуют,

которой права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ разъяснены в протоколе об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ :

в Ольский районный суд из ОСФР по Магаданской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заведующего МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении должностное лицо ФИО1 совершила непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при следующих обстоятельствах.

02.09.2025 ОСФР по Магаданской области направило страхователю МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» запрос по проактивному процессу № 357327721 «на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности» для выплаты ПЕВ пособия по временной нетрудоспособности. ФИО1, являясь заведующим учреждения, в срок до 07.09.2025 включительно сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, не представила, указанные сведения представлены 10.09.2025.

Деяние должностного лица ФИО1 квалифицировано должностным лицом административного органа по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена судом надлежащим образом. С учетом позиции Верховного суда, выраженной в п.6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья, признав явку ФИО1 в судебное заседание необязательной, определил рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судья пришел к следующему.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.

Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Правила N 2010).

Оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление страхователю: информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица (пункт 21 Правил N 2010).

Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью (пункт 22 Правил N 2010).

Из материалов дела следует, что ОСФР по Магаданской области направило страхователю МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» запрос по проактивному процессу «на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности» 02.09.2025 для выплаты ПЕВ пособия по временной нетрудоспособности. Запрошенные сведения поступили в ОСФР по Магаданской области 10.09.2025.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени МБДОУ, является заведующий ФИО1

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из приказа № 106 л/с от 07.07.2025, ФИО1 предоставлен отпуск с 28.07.2025 по 24.09.2025, указанным приказом исполнение обязанностей заведующего МБДОУ «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» возложено на ТОВ

При таком положении, ФИО1 не является субъектом вменяемого правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заведующего Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Золотой ключик» п. Ола» ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Установить дату изготовления постановления в окончательной форме – 21 января 2026 года.

Судья подпись В.В. Троицкая