УИД:№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Азов 17 марта 2023 года
Судья Азовского городского суда <адрес> Варфоломеев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении лица без гражданства ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации в Российской Федерации не имеющего, фактически пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. под автомобильным мостом через реку <адрес> <адрес> был установлен ФИО2О., являющийся лицом без гражданства,не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем, нарушил ст.25.10 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2ФИО7. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в 1992 году совместно с супругой и детьми и стали проживать в <адрес>. Его супруга и дети имеют Российское гражданство. Поскольку он утерял свидетельство о рождении, то ему не могли выдать гражданство России.В паспортном столе ему выдали только заключение об установлении личности. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> установлен факта постоянного проживания его на территории РФ с 1992 года. Все документы были переданы для получения гражданства, однако ответа на сегодняшний день не поступило.
Вина ФИО2О. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается письменными материалами дела: заключением об установлении личности ФИО2О. (л.д.3-6); решением об установлении факта постоянного проживания на территории РФ ФИО2О. (л.д.7-11); объяснением ФИО2О. (л.д.12-13); объяснением ФИО4 (л.д. 14-15); копией паспорта ФИО4 (л.д.16-17); протоколом об административном правонарушении № (л.д.18).
Факт совершения ФИО2О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченными должностными лицами, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.
Таким образом, действия ФИО2О. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2О., в порядке ст.4.2 КоАП РФ признается раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не находит.
Поскольку ФИО2О. с 1992 года проживает на территории РФ, имеет в Российской Федерации устойчивую семейную связь, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что пребывание ФИО2О. в Российской Федерации создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности, его выдворение необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Выдворение ФИО2О. за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным вмешательством государства в его личную жизнь.
Суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО9 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации проживает его супруга и дочь, которые являются гражданами Российской Федерации, что подтверждено документально.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО10, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф оплатить по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по <адрес> (УТ МВД России по СКФО), КПП №
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 10 суток.
Судья А.А. Варфоломеев