УИД № 72RS0014-01-2023-001311-41

Дело № 5-114/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень 08 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, паспорт иностранного гражданина: № выдан ДД.ММ.ГГГГ, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания продлил до ДД.ММ.ГГГГ. 3ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в РФ, ДД.ММ.ГГГГ срок миграционного учета закончился. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации, с нарушение режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушены требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 и его защитник адвокат Поливанов А.В. факт совершения административного правонарушения не отрицали, подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснили, что на территории РФ ФИО2 проживает с супругой и пятью малолетними детьми, являющимися гражданами Кыргызстана. Просили назначить дополнительный вид наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда, ввиду наличия семьи, которая также выедет с ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстана. Данных о том, что он в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2; копией паспорта №; копией миграционной карты №; копией документа № подтверждающего прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования; копией заключения об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ; требованием ИЦ г. Тюмени; данными «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой по лицу; данными <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Деяние, совершенное ФИО2, подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о проживании на территории его близких родственников (жены, малолетних детей) являются не состоятельными, поскольку административное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации не повлечет вмешательство государства в личную и семейную жизнь ФИО2, поскольку супруга и дети не являются гражданами России, а их пребывание на территории Российской Федерации также является временным.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины в правонарушении, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Суд не находит оснований для применения назначения дополнительного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда, ввиду наличия семьи, поскольку ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, обязан соблюдать требования национального миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе в части срока законного нахождения на территории Российской Федерации, он не мог не знать последствий незаконного нахождения на территории России в части наступления неблагоприятных для него последствий в виде наступления административной ответственности с соответствующим видом наказания.

Суд при назначении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения, помимо вышеизложенного, также учитывает личность правонарушителя, конкретные обстоятельства правонарушения, его характер и в целях реального исполнения назначенного дополнительного вида наказания не находит оснований для выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В свою очередь, у несовершеннолетних детей имеется законный представитель – их мать, которая при необходимости обеспечит свой и их выезд из Российской Федерации.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на материалах дела, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

До административного выдворения ФИО2 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения ФИО2 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд города Тюмени.

Постановление в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.П. Воробьева

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени)№ р/сч:03100643000000016700ИНН: 7202058817 КПП: 720301001БИК: 017102101 ОКТМО 71701000КБК: 18811601181019000140 УИН 18891729990116073582 <данные изъяты>