Дело №2-97/2026 (2-1995/2025)

УИД 61RS0011-01-2025-003323-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года

ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Избенко Ф.В.

при секретаре Мензараровой Л.С.,

с участием прокурора Губернской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тацинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУ МСП «Михайловский СДК», Администрации Михайловского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства об общедоступности социальной инфраструктуры,

установил:

Прокурор Тацинского района обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства и технических регламентов при входе в здание МБУ МСП «Михайловский СДК» не установлена тактильная табличка для людей с нарушением зрения с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), кроме того, краевые поступи на лестничном марше не оборудованы контрастными противоскользящими полосами, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объекту социальной инфраструктуры. В этой связи 18.11.2025 года прокурором Тацинского района директору МБУ МСП «Михайловский СДК» внесено представление, однако, нарушения до настоящего времени не устранены. Прокурор просит суд обязать МБУ МСП «Михайловский СДК» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход, доступный для маломобильных групп населения, тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), краевые поступи на лестничном марше оборудовать контрастными противоскользящими полосами.

В судебном заседании прокурор Губернская Е.А. поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представители МБУ МСП «Михайловский СДК» и Администрации Михайловского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Исходя из п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В силу п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08–0,1 м. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени – не более 0,04 м. В том случае, если лестница включает в себя несколько маршей, предупреждающая тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша.

Согласно п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения прокуратурой Тацинского района проверки установлено, что в МБУ МСП «Михайловский СДК» вопреки п. 6.2.8, п.6.5.9 СП 59.13330.2020 не установлена тактильная табличка для людей с нарушением зрения с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); краевые поступи на лестничном марше не оборудованы контрастными противоскользящими полосами, в связи с чем директору МБУ МСП «Михайловский СДК» внесено представление от 18.11.2025 года за исх. № (л.д. 7-9).

Ответом директора МБУ МСП «Михайловский СДК» от 20.11.2025 года за № сообщено, что в МБУ МСП «Михайловский СДК» будут устранены нарушения законодательства о защите прав социально-незащищенной категории граждан по мере поступления средств (л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.11.2025 года учредителем МБУ МСП «Михайловский СДК» является Администрация Михайловского сельского поселения (л.д. 14-19).

Как следует из акта проверки, составленного помощником прокурора Тацинского района Губернской Е.А. 18.11.2025 года, имеющиеся нарушения Свода правил 59.1330.2020 не устранены (л.д. 11-12).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений, либо возможных возражений относительно исковых требований.

Требованиями ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

При изложенных обстоятельствах следует обязать МБУ МСП «Михайловский СДК» оборудовать вход, доступный для маломобильных групп населения, тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), краевые поступи на лестничном марше оборудовать контрастными противоскользящими полосами, удовлетворив исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МБУ МСП «Михайловский СДК» (ОГРН №) в течение шести месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу оборудовать вход, доступный для маломобильных групп населения, тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), краевые поступи на лестничном марше оборудовать контрастными противоскользящими полосами.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2026 года.

Судья

<данные изъяты>

Ф.В. Избенко