Решение по делу № 2-1917/2022 от 09.08.2022 | Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

УИД 21RS0023-01-2022-002113-66

-----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022г. адрес

Ленинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца- прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к администрации адрес об обязании устранить недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) адрес по местному проезду, идущему от адреса до адрес

установил :

адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации адрес об обязании устранить недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой по результатам рассмотрения коллективного обращения жильцов адрес проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в части осуществления дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования на территории адрес Чебоксары, в ходе которой установлен ряд нарушений федерального законодательства. Пунктом 5.2.4 ФИО8 ----- установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Просадки, выбоины и проломы длиной 15 см и более, глубиной - 5 см и более, площадью равной и более 0,06 кв.м., подлежат устранению в срок до 12 суток (таблица 5.3 ФИО8 50597-2017). Прокуратурой совместно с отделом ГИБДД УМВД России по адрес проведена проверка эксплуатационного состояния автомобильных дорог (улиц) на территории адрес, в ходе которой по состоянию на дата по местному проезду вдоль домов №----- и 29 по адрес до адрес, находящемуся в ведении администрации адрес, на покрытии проезжей части выявлены многочисленные дефекты покрытия проезжей части. В ходе очередной проверки, проведенной дата, установлено, что выявленные ранее недостатки по указанному адресу устранены частично. Так, на участке улично-дорожной сети, на покрытии проезжей части по местному проезду, идущему от адреса и до адрес (начиная от адресА по адрес, вдоль домов 27А, 27, 29,27/1 по адрес) выявлены дефекты в виде отдельных выбоин. Истец со ссылкой на ст. 45 ГПК РФ, Федеральный закон от дата ------ ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" просит обязать администрацию адрес в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить недостатки (дефекты) в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) адрес по местному проезду, идущему от адреса до адрес (начиная от адресА по адрес, вдоль домов 27А, 27, 29, 27/1 по адрес):

1) ------

------

В ходе судебного заседания прокурор ФИО6 исковые требования в уточненном варианте поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске, вновь привела их суду.

Ответчик администрация адрес, третьи лица МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства», администрация адрес, УМВД России по адрес, МТУ «Росимущество в ФИО1, ФИО2 –Эл, Чувашской ФИО3 и адрес" о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Третье лицо ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» извещено, представило письменное пояснение, вопрос оставляет на усмотрение суда, просит провести судебное разбирательство в отсутствие представителя.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст.2, 18 и 45 Конституции РФ человек и его права являются высшей ценностью. Права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение закона, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из п. 6 ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, и обеспечивается данными органами.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава адрес к вопросам местного значения относиться дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах адрес, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 41 Устава адрес администрация адрес является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой по результатам рассмотрения коллективного обращения жильцов адрес проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в части осуществления дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования на территории адрес Чебоксары.

В ходе проверки установлен ряд нарушений федерального законодательства.

Пунктом 5.2.4 ------ установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Просадки, выбоины и проломы длиной 15 см и более, глубиной - 5 см и более, площадью равной и более 0,06 кв.м., подлежат устранению в срок до 12 суток (таблица 5.3 ГОСТ ------).

Прокуратурой совместно с Отделом ГИБДД УМВД России по адрес проведена проверка эксплуатационного состояния автомобильных дорог (улиц) на территории адрес, в ходе которой по состоянию на дата по местному проезду вдоль домов №адрес до адрес, находящемуся в ведении администрации адрес, на покрытии проезжей части выявлены многочисленные дефекты покрытия проезжей части, тем самым нарушены требования п. 5.2.4 ------.

В ходе очередной проверки, проведенной дата, установлено, что выявленные ранее недостатки по указанному адресу устранены частично. Так, на участке улично-дорожной сети, на покрытии проезжей части по местному проезду, идущему от адреса и до адрес (начиная от адресА по адрес, вдоль домов 27А, 27, 29,27/1 по адрес) выявлены дефекты в виде отдельных выбоин.

Установленные в ходе проверки обстоятельства указывают на то, что состояние вышеуказанного участка автомобильной дороги создает угрозу безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения и препятствует использованию автодороги по ее конструктивному назначению.

Таким образом, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит законными требования прокурора о возложении обязанности принять меры для устранения недостатков.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В связи с изложенным, суд устанавливает срок для устранения недостатков в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию адрес в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить недостатки (дефекты) в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) адрес по местному проезду, идущему от адреса до адрес (начиная от адресА по адрес, вдоль домов 27А, 27, 29, 27/1 по адрес):

1) ------

------

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья С.Л. Мурадова С.Л. Мурадова

Мотивированное решение составлено дата.

Решение12.08.2022