Дело № 5-1294/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 октября 2022 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Клипперс» /<данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Общества с ограниченной ответственностью «Клипперс» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ с 12 час. 14 мин. до 14 час. 58 мин. по результатам проведения Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу по результатам административного расследования в связи с поступившей информацией о регистрации 20 случаев гастроэнтероколита среди сотрудников ООО <данные изъяты>, проживающих в <данные изъяты>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, из которых ДД.ММ.ГГГГ 30 заболевших (27 гастроэнтероколита и 3 гастроэнтерита) госпитализированы в <данные изъяты>», на предприятии общественного питания ООО «Клипперс» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон №52-ФЗ), СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 32 (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20):

- в нарушение п.2.5, п.2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 планировка производственного помещения предприятия общественного питания ООО «Клипперс» не обеспечивает поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, физическую и биологическую безопасность: имеет место встречные потоки сырья (сырое мясо, рыба, овощи) и готовой продукции;

- в нарушение п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в предприятии общественного питания при отсутствии условий (специально оборудованных цехов для обработки сырья) допущена работа с использованием сырья (сырое мясо, рыба, корнеплодные овощи), предприятие общественного питания не оснащено достаточным набором технических средств для реализации технологического процесса (холодильного, технологического, теплового оборудования, инвентаря);

- в нарушение п.3.1, п.3.5.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 нарушены условия хранения пищевой продукции «салат из свеклы и чеснока» (39 кг), «лагман» (76 кг.), «жаркое из картофеля и курицы» (76 кг), (допущено хранение скоропортящейся продукции при комнатной температуре). Готовая кулинарная продукция «салат из свеклы и чеснока», «Лагман», «Жаркое из картофеля и курицы» общим весом 191 кг. снята с реализации;

- в нарушение п.2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 на момент осмотра на рабочем месте находились 2 сотрудника, личная медицинская книжка представлена на одного сотрудника <ФИО>3, у сотрудника <ФИО>4 личная медицинская книжка отсутствует, периодические медицинские осмотры и гигиеническая аттестация не проводились, сведений о вакцинации нет, сотрудники выполняют работы по приготовлению пищи, мытью посуды и уборке помещений»;

- в нарушение п.2.16, п.2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 внутренняя отделка производственных помещений имеет повреждения плиточного покрытия стен, не позволяющего качественно проводить уборку; коммуникации (трубопроводы) проложены по потолку производственных помещений не имеют защитного покрытия, со следами пыли и грязи;

- в нарушение п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции не промаркирован, допущено совместное хранение;

- в нарушение п.2.23 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в производственном помещении, где осуществляется порционирование и упаковка готовой кулинарной продукции допущено хранение личных вещей сотрудников;

- в нарушение п.2.23 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в помещении предприятия общественного питания имеются синантропные членистоногие - тараканы;

- в нарушение п.2.14 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, порционирования и упаковки готовых блюд;

- в нарушение п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья на предприятие общественного питания осуществляется без товарно-сопроводительных документов, сведений об оценки подтверждения (соответствия) (не представлены товарносопроводительные документы на яйцо сырое, курицу сырую);

- в нарушение п.3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 складское помещение для хранения продукции не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

- в нарушение п.2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в предприятии общественного питания отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства;

- в нарушение п.2.22, п.3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 производственная документация, а именно журнал осмотра персонала на гнойничковые заболевания, журнал учета температурного режима холодильного оборудования, на момент осмотра не представлена;

- в нарушение п.3.6.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 для перевозки горячих блюд и кулинарных изделий используется упаковка, на которую не представлены товарно-сопроводительные документы и маркировка, подтверждающая использование упаковки для контакта с пищевой продукцией, то есть упаковка для реализации кулинарных изделий вне предприятия общественного питания по заказам потребителей не имеет маркировки по ее применению;

- в нарушение п.6.1.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 доставка продукции производится в одноразовых контейнерах, помещенных в полиэтиленовые пакеты (изотермические емкости отсутствуют), без маркировочных ярлыков, без информации о изготовителе-предприятии общественного питания, информации о дате и времени изготовления пищевой продукции, наименования пищевой продукции;

- в нарушение п.2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не выделено специально отведенное место для хранения уборочного инвентарь уборочный инвентарь не промаркирован;

- в нарушение п.2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не представлен ассортимент выпускаемой продукции, не представлена технологическая документация, разработанная и утвержденная руководителем организации или уполномоченным им лицом;

- в нарушение п.2.23, п.2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 на момент проверки не представлены договора на вывоз мусора, проведение дератизации, дезинсекции, дезинфекции;

- в нарушение п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 программа ХАССП на предприятии не внедрена и не поддерживается (поточность технологического процесса нарушена, контрольные точки не определены, нарушение условий приготовления, хранения и реализации пищевой продукции), не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью, установленными предприятиями общественного питания.

Таким образом, ООО «Клипперс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Клипперс» - <ФИО>7, явилась, вину признала, показала, что частично выявленные нарушения уже устранены, а также пояснила, что Обществу необходимо еще минимум 30 дней для устранения всех нарушений.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора <ФИО>5 пояснила, что проводила административное расследование, установила вышеуказанные нарушения визуально и по документам. Полагает, что необходимо приостановить деятельность.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Клипперс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами к нему, согласно которому произведен осмотр помещений предприятия по изготовлению кулинарной продукции ООО «Клипперс» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в ходе которого выявлены вышеуказанные нарушения;

- актом № о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений/обстоятельств и причин возникновения острых профессиональных заболеваний (отравлений)/чрезвычайнх ситуаций природного и техногенного характера от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Клипперс»;

- копией договора №М/2022 от ДД.ММ.ГГГГ аренды, в соответствии с которым <ФИО>6 передало во временное пользования ООО «Клипперс» нежилое помещение по адресу: <адрес>, под предприятие общественного питания;

- протоколом №-ВЗ-2022 от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> ООО «Клипперс», согласно которому время фактического прекращения деятельности с 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении №Ю 78-04-05/22 -074-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого законный представитель юридического лица - генеральный директор <ФИО>7 нарушения не оспаривала, указала, что они будут устранены.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «Клипперс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении.

По мнению судьи, должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении требования норм КоАП РФ соблюдены, все процессуальные документы составлены с соблюдением норм КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, доказательства, совокупность которых явилась достаточной для установления вины ООО «Клипперс» в совершении административного правонарушения, обладают признаками, установленными ст. 26.2 КоАП РФ, никаких нарушений закона, допущенных при их получении и влекущих их признание недопустимыми, судом не установлено.

Копии процессуальных документов, обязательное вручение которых, четко установлено нормами КоАП РФ, должностным лицом были направлены лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что подтверждается данными, имеющимися в деле об административном правонарушении.

Нарушений прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, регламентированных ст. 25.1 КоАП РФ, в частности права на защиту, судьёй не установлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что ООО «Клипперс» в течение года не привлекалось к административной ответственности, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, полагает необходимым назначить ООО «Клипперс» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить его целей, однако не на максимальный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Клипперс» <данные изъяты>/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток - занимаемых ООО «Клипперс» помещений предприятия общественного питания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом.12-Н.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического исполнения указанного постановления, с зачетом времени прекращения осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение постановления поручить Управлению федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Г. Прялкина