Дело № 2а-2712/2025

УИД 73RS0001-01-2025-003392-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Вирфель А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области, ФССП России об отмене постановлений, закрытии и отмене исполнительного производства, возврате денежных средств,

установил:

административный истец ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО3, чем были нарушены конституционные права гражданина.

Судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не является процессуальным документом и возбуждение на его основе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является незаконно возбужденным.

До получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании указанного незаконного постановления ДД.ММ.ГГГГ, с карты должника были списаны денежные средства в размере 52 928,03 руб.

Таким образом, меры принудительного исполнения в отношении должника были применены незаконно, действия судебного пристава-исполнителя нарушили законное право должника на добровольное исполнение исполнительного документа.

Считает, что исполнительный документ, по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

ФИО3 постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о запрете на совершение действий по регистрации, постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера требует закрыть, отменив исполнительное производство №-ИП и все постановления; вернуть списанные денежные средства в размере 52 928,03 руб. на счет административного истца.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, судом извещался.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО7 в судебном заседании не присутствовала, извещалась, в возражениях на административное исковое заявление указала, что исполнительный документ соответствовал требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось. Давать правовую оценку решениям, принятыми судами в компетенцию службы судебных приставов не входит. В данном случае оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имеется. Просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФССП России, заинтересованное лицо АО «ТБанк» в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ч. 1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Положения ст. 62 ч. 2 КАС РФ указывают, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основными задачами исполнительного производства признаются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов. Конечной целью правильного и своевременного исполнения является защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения; научно-исследовательские, проектные, медицинские (в том числе санаторно-курортные), образовательные и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства Российской Федерации (далее - подведомственные организации).

Согласно ст.6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе, задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

В силу ст.6.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей изложены в ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы возлагается принудительное исполнение судебных актов.

Пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека каждому гарантирует право на своевременное исполнение судебного постановления.

В силу статей 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.2097 N 119-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В соответствии со ст. 5, 12, 13 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и «организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно ч.17 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Вышеуказанные федеральные законы не отменены, не изменены, не признаны несоответствующими Конституции РФ.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АО «Т Банк» к ФИО3 о взыскании задолженности по договору кредитной карты, удовлетворены. С ФИО3 в пользу АО «Т Банк» взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 250 013 руб. 29 коп., из которых: основной долг – 203 395 рублей 16 копеек, проценты – 43 463 рубля 46 копеек, иные платы и штрафы – 3 154 рубля 67 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 500 рублей.

На решение суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подана апелляционная жалоба, то есть по истечении установленного законом процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску АО «Т Банк» к ФИО3 о взыскании задолженности по договору кредитной карты.

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ФИО3 на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску АО «Т Банк» к ФИО3 о взыскании задолженности по договору кредитной карты оставлена без движения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ представитель АО «ТБанк» обратился в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, исполнительный лист № был направлен в службу судебных приставов в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска по делу №, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя – АО «ТБанк».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО3 через личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, уведомление прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника ФИО3, находящиеся на счетах, открытых в Ульяновском отделении № ПАО Сбербанк, в отрытом филиале № Банка ВТБ (ПАО), в АО «ТБанк», в филиале «Открытие» АО «БМ-Банк» на общую сумму 258 513,29 руб.

В соответствии с постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера постановлено взыскать с должника ФИО3 исполнительский сбор в размере 18 095,93 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО3 в пределах 276 609,22 руб., из них: основной долг на сумму 258 513,29 руб., исполнительский сбор в сумме 18 095,93 руб. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановления направлены в ОГАУК <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд ФИО3, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение площадью 30,60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; помещение площадью 47,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлениями о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ сняты аресты с денежных средств, находящихся на счетах в Ульяновском отделении № ПАО Сбербанк, в отрытом филиале № Банка ВТБ (ПАО), в АО «ТБанк», в филиале «Открытие» АО «БМ-Банк».

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

Суд считает, что оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Содержание указанных постановлений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Кроме того, постановлениями о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ сняты аресты с денежных средств, находящихся на счетах в Ульяновском отделении № ПАО Сбербанк, в отрытом филиале № Банка ВТБ (ПАО), в АО «ТБанк», в филиале «Открытие» АО «БМ-Банк».

При этом административным истцом не представлено доказательств того, что указанные постановления нарушили или нарушают его права, свободы и законные интересы. Факт обращения ФИО3 с апелляционной жалобой на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, поданной за пределами установленного законом процессуального срока на её подачу, не могут служить основаниями для отмены вышеуказанных постановлений, принятых в соответствии с действующим законодательством. Доводы, изложенные в административном иске, не основаны на законе.

При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для удовлетворения административного искового заявления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, закрытии и отмене исполнительного производства №-ИП, возврате денежных средств в размере 52 928,03 руб. отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области, ФССП России об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, закрытии и отмене исполнительного производства №-ИП, возврате денежных средств в размере 52 928,03 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская

В окончательной форме решение изготовлено 22.07.2025 года.