Дело № 2-949/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 20 сентября 2022 г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при секретаре Окановой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Мегиона, третье лицо ФИО2 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Мегиона, третье лицо ФИО2 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что она и члены её семьи, дочь ФИО2 проживают в жилом помещении, состоящем из одной комнаты, общей площадью 17,9 кв.м, в том числе жилой площадью 12 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, на условиях договора найма жилого помещения не квартирного типа от ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением правил регистрации. Другого жилого помещения истец и члены её семьи не имеют. Истец состоит на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в городе Мегионе, под номером 216 с 16.06.2022. На основании распоряжения главы города Мегиона от 24.11.2006 № 954 «О признании жилых домов непригодными (пригодными) для постоянного проживания граждан, аварийными и подлежащими сносу», жилой дом по вышеуказанному адресу признан непригодным для постоянного проживания граждан и включён в Реестр домов, признанных непригодными для проживания граждан. Комната не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, признана непригодной более 15 лет назад, но до настоящего времени ответчик не предпринял никаких действий по переселению истца и её дочери. За это время состояние помещения только ухудшилось, истец опасается за свою жизнь, жизнь и здоровье членов семьи, дом разрушается. В соответствии с постановлением администрации города Мегиона от 30.10.2013 № 2480 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей городского округа город Мегион в 2014 - 2020 годах» снос <адрес> был запланирован на 2020 год. Однако, дом в 2020 году не был снесён, а в соответствии с постановлением администрации города Мегиона от 20.12.2018 № 2779 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории городского округа город Мегион на 2019 - 2025 годы» снос <адрес>, теперь запланирован на 2024 год. Проживание в указанном аварийном помещении до 2024 года невозможно по следующим причинам: дом просел, несущие конструкции поменяли геометрию, стены и пол под нагрузкой деформировались, повышенная влажность, окна, стены и пол продуваются и промерзают, в доме завелись грызуны, в квартире постоянный запах канализации, к тому же, исходя из опыта, вполне вероятно, что это не окончательная дата переселения. В результате неисполнения ответчиком требований жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав истца, в настоящее время создалась реальная угроза его жизни и здоровью, которые являются неотъемлемыми правами каждого гражданина Российской Федерации. Учитывая действующее законодательство ответчик обязан предоставить истцу и членам его семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, равнозначное занимаемому, с возможным превышением площади, но не более нормы предоставления жилого помещения, то есть однокомнатную квартиру, общей площадью 17,9 кв.м, в том числе жилой 12 кв.м, но не более - 36 кв.м. Отсутствие у ответчика по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, проживающим в домах, признанных аварийными и несущих угрозу для жизни и здоровья граждан, не может служить основанием для отказа в реализации прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Просит обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО1 и членам её семьи, дочери ФИО2, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям в черте муниципального образования город Мегион, однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 17,9 кв.м, в том числе жилой не менее 12 кв.м.

В дополнение к заявленным исковым требованиям, истец М.Е.ВБ. также заявила о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 10000 рублей на оплату за проведенную экспертизу жилого помещения.

В качестве третьего лица по делу привлечена ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании 14.09.2022 также просила удовлетворить заявленные истцом требования.

Представитель ответчика, администрации города Мегиона, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. До начала судебного заседания представителем ответчика ФИО4 представлен письменный отзыв на иск, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является нанимателем находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения (договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ).

Совместно с нанимателем ФИО1 в указанное жилое помещение в качестве члена семьи вселена также её дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

07.12.2016 на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан, принято заключение № 755 о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Мегиона от 10.01.2017 №42, на основании заключения муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан от 07.12.2016 № 755, многоквартирный жилой <адрес>, среди прочих, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным постановлением департаменту муниципальной собственности администрации города Мегиона предписано произвести отселение жильцов из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, проживающих в указанном жилом доме, в соответствии с требованиями жилищного законодательства в срок до 31.12.2020.

Как следует из материалов дела, срок отселения жильцов из числа нанимателей, проживающих в указанном жилом доме, продлен ответчиком постановлением от 18.03.2021 № 624, до 31.12.2024.

Как следует из материалов дела, договора социального найма жилого помещения № № от 25.03.2022, заключенного между ФИО1 и администрацией города Мегиона, предоставленное истцу по договору социального найма жилое помещение состоит из одной комнаты, имеет общую площадь 17,9 кв.м, в том числе жилую площадь 12,0 кв.м.

Согласно представленному ответчиком в материалы дела Заключению по результатам технического обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>, выполненному ООО «АлексГрупп», положенному в основу Заключения № 755 от 07.12.2016 муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан, были выявлены дефекты и повреждения конструкций, находящихся в аварийном состоянии, что свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания. Физический износ здания составил 78 %, техническое состояние строительных конструкций здания аварийное. Здание реконструкции не подлежит, подлежит выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций.

Истцом ФИО1 при рассмотрении дела представлено Заключение от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния занимаемой ею <адрес>, в городе Мегионе, выполненное АО «Проектный институт «Нижневартовск гражданпроект». Согласно указанному Заключению, с учетом письменных пояснений эксперта указанного учреждения от 15.09.2022, проживание в <адрес>, в городе Мегионе, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о невозможности дальнейшей эксплуатации <адрес>, в городе Мегионе, и расположенной в указанном доме <адрес> предоставленной истцу и членам её семьи по договору социального найма, с точки зрения безопасности и здоровья граждан.

Таким образом, суд признает доказанным истцом наличие угрозы для её и членов её семьи жизни и здоровья при проживании в муниципальном жилье.

Администрация города Мегиона, как лицо несущее публичную ответственность за состояние муниципального жилищного фонда социального использования, сведений, подтверждающих безопасность проживания в доме, возможность его использования, не представила. Иного жилья до разрешения вопроса о предоставлении равнозначного жилья, нанимателю и членам её семьи не предлагала, что указывает на бездействие ответчика.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По информации департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона от 08.08.2022, представленной на запрос суда, истец ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма по месту жительства, в общем списке очередности под № на основании заявления от 13.06.2000, составом семьи 3 человека. Также, истец сохраняет право состоять в первоочередном списке граждан (мать одиночка) под № на основании заявления от 13.06.2000, составом семьи 3 человека.

В этой связи к возникшим правоотношениям подлежат применению правила ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из сведений, имеющихся в деле, следует, что проживание истца и третьего лица в занимаемом в настоящее время жилом помещении представляет угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается заключением компетентных специалистов.

При этом, поскольку мер для переселения истца и членов её семьи ответчик не принимает, суд приходит к выводу, что к правоотношениям сторон подлежат применению правила ст.ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен имеющегося.

Таким образом, размер жилой площади занимаемого истцом и членами её семьи жилого помещения, в рассматриваемых правоотношениях не учитывается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление ей и членам её семьи администрацией города Мегиона на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, размером не менее занимаемого в настоящего время, в связи с чем признает заявленные истцом требования обоснованными.

При этом суд принимает во внимание, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств принятия мер к обеспечению безопасности проживания истца. Не представлено ответчиком также сведений о возможности дальнейшего поддержания поврежденных и пришедших в негодность конструкций жилого дома в нормальном состоянии и выделении для этих целей финансовых средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы последнего по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, подтвержденные чек-ордером от 27.07.2022, а также расходы истца ФИО1 по оплате проведенного обследования жилого помещения в размере 10000 рублей 00 копеек, подтвержденные квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные расходы суд признает необходимыми истцу для защиты нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО1 к администрации города Мегиона, третье лицо ФИО2 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Мегиона (ИНН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) вне очереди, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру, отвечающее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 17,9 кв.м., находящееся в границах муниципального образования город Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Взыскать с администрации города Мегиона в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 10300 (десять тысяч триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение составлено и принято в окончательной форме 27.09.2022.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев