77RS0013-02-2024-013870-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2058/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес, в котором просит признать недействительным решение ответчика об отказе в установлении пенсии № 240000091061/1407812/24 от 04.10.2024г. в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца для целей досрочного назначения пенсии по старости периоды ее работы с 15.08.1989г. по 27.08.1990г., с 28.08.2000г. по 13.07.2001г., с 22.11.2008г. по 14.11.2011г., признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с 04.09.2026г.

В обоснование требований истец указывает, что при обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях», последний отказал ей в назначении пенсии, указав на отсутствие у истца права на назначение досрочной страховой пенсии.

Полагая Решение Ответчика не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации о пенсионном обеспечении, ущемляющим ее права и законные интересы, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1, представитель истца фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда Социального и пенсионного страхования РФ по Москве и адрес по доверенности фио заявленные исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично в силу следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Из п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности)

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 закона от 28.12.2013г. определяется на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781, которым утверждены Список работ, профессий, специальностей, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность (Список от 29.10.2002), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют воспитатели, педагоги.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если, в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.4 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подп.а).

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подп. б п.4 указанных Правил).

Согласно ст. 7 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пп. 10-13 п.2 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Таким образом, представление сведений, предусмотренных данной статьей, возложено на страхователя в отношении лиц, работающих у него.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.09.2024г. истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 04.10.2024г. № 240000091061/1407812/24 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия у истца необходимого специального стажа.

Из специального стажа были исключены периоды работы с 15.08.1989г. по 27.08.1990г. в должности воспитателя в я/с № 819, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002г., также название организации в печати, заверяющей запись об увольнении не соответствует наименованию организации при зачислении на работу, что противоречит Инструкции по порядке ведения трудовых книжек на госпредприятиях, в учреждениях и организациях; с 28.08.2000г. по 13.07.2001г. в должности учителя начальных классов в Негосударственном образовательном учреждении «прогимназия «Мини-Авоника», поскольку согласно сообщения №210-ФПП-И/10627 от 11.06.2021г. ГУ-ГУ ПФ РФ № 10 по адрес и адрес с момента регистрации в ПФР наблюдательное дело не формировалось, поименные списки сотрудников не предоставлялись,; с 22.10.2008г. по 14.11.2011г. в должности учителя начальных классов ГБОУ СОШ «Школы здоровья №97», поскольку в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения за данный период, подтверждающие факт льготной работы (отсутствует код льготы).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек (правоустанавливающего документа), ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, несоблюдение работодателем требований законодательства в части ведения трудовой книжки не может быть поставлен в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии, небрежность заполнения сведений в трудовой книжке истца свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости и к ограничению или лишению работника пенсионных прав.

Поскольку, трудовая книжка истца содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке гражданина внесены последовательно, с соблюдением нумерации, оснований для не включения в страховой стаж указанных периодов у ответчика не имеется.

Доводы ответчика о не включении в стаж периодов работы в связи с отсутствием в системе государственного пенсионного страхования на дату обращения сведений, подтверждающих факт работы за спорные периоды, отсутствием периодов работы в персонифицированном учете, суд находит несостоятельными, поскольку согласно ст. 8,15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями органам Пенсионного фонда РФ.

Обязанность правильного оформления документов подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Ненадлежащее оформление документов, а также непредставление сведений персонифицированного учета профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина, не приведение наименований профессии (должности) в соответствие с изменениями в законодательстве, а также представление сведений персонифицированного учета в ГУ ПФР РФ без кода льготы, соответствующему профессии, нарушает конституционные права истца на социальное обеспечение и равенство перед законом, т.к. произошло не по вине истца и не может служить основанием для ущемления его прав.

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца о включении периодов с 15.08.1989г. по 27.08.1990г., с 28.08.2000г. по 13.07.2001г., с 22.11.2008г. по 14.11.2011г. суд приходит к выводу об удовлетворении указанных требований, поскольку спорные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, трудовая деятельность осуществлялась истцом в должности воспитателя, учителя начальных классов.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Между тем, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникнет 04.09.2026г., с учетом переходных периодов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на ответчика следует возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 04.09.2026г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 в подсчет стажа периоды работы с 15.08.1989г. по 27.08.1990г., с 28.08.2000г. по 13.07.2001г., с 22.11.2008г. по 14.11.2011г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию с 04.09.2026г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025г.

Судья И.С. Самойлова