Постановление по делу № 5-164/2022 от 09.09.2022 | Березовский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 5-164/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 09 сентября 2022 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьёва И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

переводчика ФИО6,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено в <адрес> области при следующих обстоятельствах.

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ 20 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, на строительном объекте без адресных данных путепровод через железную дорогу на км 307+959 автомобильной дороги Р-255 «Сибирь», находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, признал, пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, проживал в Новосибирской области, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, работал в пекарне, патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял. Срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, выехать не было финансовой возможности. На ремонте моста работал с ДД.ММ.ГГГГ, жил там же в строительном вагончике. Семьи на территории РФ не имеет. В Новосибирской области временно проживает брат.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч. 1, 4, 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд считает доказанным наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП.

Так, установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новосибирск», заявив цель визита - «работа по найму», что следует из миграционной карты.

ФИО2 после прибытия в Российскую Федерацию состоял на миграционном учёте по адресу: Новосибирская область, г. <адрес>, Микрорайон Ключевой, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ., не имел патента на право осуществления трудовой деятельности.

По окончании срока постановки на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО2 на территории РФ не продлялся.

Разрешенный срок пребывания в 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ФИО2 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, поскольку он, являясь иностранным гражданином, умышленно, незаконно, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», проживал в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих такое право, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании, сведениями о проверке личности по учету ЦБДУИГ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд учитывает, что на территории РФ у ФИО2 постоянно проживающих семьи, родственников не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП назначение дополнительного наказания виде административного выдворения является обязательным.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и до исполнения постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Воробьёва И.Ю.