Дело № (2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2023 года п. Акбулак
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко С.В., при секретаре Веселовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 15 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу гр-ке ФИО4, спиртосодержащей пищевой продукции на основе этилового спирта емкостью 1,5 литра, с содержанием этилового спирта (крепостью) 40 %, объемом 1,520 л, по цене 300 рублей что не содержит уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 факт продажи ДД.ММ.ГГГГ одной пластиковой бутылки емкостью 1,5 л. со спиртосодержащей пищевой продукцией, с содержанием этилового спирта (крепостью) 40 %, за 300 рублей гр-ке ФИО4, признала, указав, что в содеянном раскаивается.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пдп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 15 минут, из своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила реализацию 1,5 бутылки со спиртосодержащей пищевой продукцией с содержанием этилового спирта (крепостью) 40 %, объемом 1,520 л., по цене 300 рублей, гражданке ФИО4
При этом ФИО1, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не имеет и, не имела.
В соответствии с протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 около <адрес>, в присутствии двух понятых изъята бутылка емкостью 1,5 литр, со спиртосодержащей жидкостью, объемом 1,520 литра.
Согласно Заключению ЭКЦ УМВД России по <адрес> № Э/2-1010 от ДД.ММ.ГГГГ, находящаяся в изъятой бутылке емкостью 1,5 л., жидкость объемом 1,520 литра, является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта 40%, и микрокомпонентным составом, в которой денатурирующей добавки кротоновый альдегид, битрекс, бензин, керосин, не выявлено. В жидкости денатурирующих добавок не выявлено.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по статье 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <адрес>/2295 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперативного дежурного полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции гражданкой ФИО1; протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе досмотра гр-ки ФИО4 была изъята бутылка емкостью 1,5 л. со спиртосодержащей жидкостью объемом 1,520 литра; объяснениями ФИО4, ФИО1; заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № Э/2-1010 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой представленная жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией на основе этилового спирта, с объемом долей этилового спирта 40 %, и другими доказательствами по делу.
При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности, признала факт совершения правонарушения, раскаялась в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено.
Срок рассмотрения настоящего дела находится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1ст. 4.5 КоАП РФ.
Санкция ст.14.17.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда, признания ФИО1 своей вины, раскаяния в его совершении, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, до 15 000 рублей.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что реализуемая без соответствующей лицензии алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.4 ст.25 ФЗ № 171).
Согласно части 12 статьи 27.10 КоАП РФ, изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, определен Положением об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2013 года № 430.
Из материалов дела не следует, что имелись какие-либо документы на реализуемую ФИО1, спиртосодержащую пищевую продукцию на основе этилового спирта, объемом 0,5 л.
Спиртосодержащая продукция, изъятая у ФИО1, реализовывалась ею без соответствующей лицензии.
Таким образом, названная алкогольная продукция находится в незаконном обороте, что является основанием для ее изъятия и передачи в полном объеме для уничтожения в установленном действующим законодательством порядке.
В соответствии со статьей 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения - <данные изъяты>
На основании ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 подвергнуть административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области. Банк получателя: Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, Номер счета получателя: 03100643000000015300; Кор. счет: 40102810545370000045; БИК: 015354008; ИНН: <***>; КПП: 561001001; КБК:1881601331010000140; ОКТМО: 53605401; УИН: 18880456220009942693.
Наименование платежа: ст. 14.17.1 КоАП РФ, протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со статьей 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предметы административного правонарушения – <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Стойко С.В.