УИД: 22RS0010-01-2022-000769-09
(производство № 2-15/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи О.В. Хрипуновой,
при секретаре Т.Б. Паршуковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включении периода работы в общий страховой стаж, назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения № от *** в части отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости, не включения периодов работы с *** по ***, *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в общий страховой стаж, просит также включить указанные периоды работы в ее общий стаж, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права. В обоснование указала, что указанным решением ей было отказано в назначении пенсии по старости, ответчик не принял к учету вышеуказанные ее периоды работы на территории <данные изъяты>, ответы на запросы, направленные территориальным органом ПФР, не поступили. Она с этим не согласна, так как период работы с *** по *** контролером ОТК, а также с *** по *** уборщицей гардероба, затем лифтером в МВЦ, подтверждается архивными справками от ***. Трудовая книжка сгорела во время пожара. Для назначения пенсии она предоставила справки № от ***, выданные <данные изъяты>, архивные справки о заработной плате от *** №, №, выданные тем же органом, ответчик их не принял во внимание, указав, что они выданы с нарушением порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств- членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ***. Считает, что это не должно нарушать ее права на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании ситец ФИО1 и ее представитель ФИО2 на иске настаивали по изложенным в нем основаниям.
Ответчик своего представителя в суд не направил, о его времени и месте извещен надлежаще, суд считает возможным, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.
*** ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № от *** Отделения ПФР по .... ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из – за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. По представленным документам и выписке из лицевого счета, страховой стаж истца составил 3 года 10 месяцев 26 дней.
ОПФР не приняты архивные справки о периодах работы с *** по ***, с *** по ***, архивные справки о заработной плате от *** №, №, выданные ...., поскольку данные справки выданы с нарушением Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ***. В справке за период с *** по *** не указана дата рождения. Не представлены документы, подтверждающие смену фамилии с З.Н.М. на В.Н.М.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ***.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 года
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).
В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно пунктам 5, 6 (подпункты а, б, в, г), 11 Правил N 1015, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пунктам 2, 6, 51 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пунктам 22, 65 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.
При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Аналогичное правило установлено в отношении граждан, которым по достижении соответствующего возраста устанавливается социальная пенсия по старости (части 3 и 4 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").
Таким образом. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2020 году составляла 11 лет, величина ИПК не ниже 18.6 (п. 2 и 3 ст. 35 ФЗ №400).
20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года.
Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.
Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.
Относительно стажа работы до 1 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года
Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргыстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.
Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 1 января 2021 года.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе, Кыргыстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.
Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.
До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от 23 декабря 2020 года.
Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.
Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.
При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13 марта 1992 года компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении спорных периодов в страховой стаж, суд исследовал юридически значимые обстоятельства, оценив все представленные доказательств в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том. что отсутствие документов, подтверждающих стаж работы истца по формуляру, установленному порядком взаимодействия с органом ПФР, и сам по себе факт отсутствия ответа от уполномоченного органа Кыргызской республики, без ответа о невозможности подтверждения стажа, не может служить основанием для исключения периодов работы при подсчете стажа, и ограничивать пенсионные права истца.
Судом были направлены запросы в уполномоченные органы Кыргызской республики в установленном порядке, полученные ответы и архивные справки суд считает достоверными, допустимыми доказательствами.
Установлено, что ФИО1 имела девичью фамилию В.Н.М., родилась <данные изъяты>
*** вступила в брак с З., переменив фамилию на «зЗ.», согласно свидетельству о заключении брака №
Брак расторгнут ***, актовая запись №, после расторжения брака истцу присвоена фамилия «В.Н.М.», указанный документ поступил из Министерства цифрового развития <данные изъяты> в соответствии с Конвенцией о правовой помощи, *** №, является надлежащим доказательством по делу.
*** она заключила брак с К., что подтверждается свидетельством о браке № (л.д. 43), а после его смерти *** (л.д. 18), вступила в брак с ФИО3 *** (свидетельство о заключении брака №
Согласно архивной справке от *** № по документам фонда .... государственного архива (.... Государственного архива Кыргызской республики), в приказах по личному составу <данные изъяты> за *** значится работающей В.Н.М., принята ученицей тростильщицы в УКК с *** приказом № от указанной даты (л.д. 140) сведений об увольнении в карточках на уволенных и в приказах за *** год не обнаружено.
Представлена архивная справка о заработной плате от *** №/*** год (июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь).
Согласно архивной справке от *** № по документам фонда <данные изъяты> выданной <данные изъяты> в приказах по личному составу за *** годы значится работающей З.Н.М., *** г.рождения: принята уборщицей, гардеробщицей в МВЦ с *** (приказ № от ***), уволена по ст. 36 п. 4 КЗОТ Киргизской ССР с *** (приказ № от ***).
Представлена архивная справка о заработной плате от *** №/*** год (с августа по декабрь включительно) и ***. (с января по декабрь включительно) по материалам расчетных ведомостей <данные изъяты>
Согласно архивной справке от *** №, выданной .... государственным архивом (<данные изъяты>) по документам архивного фонда «<данные изъяты>, в приказах по личному составу за *** годы значится работающей З.Н.М.: принята временно контролером в ОТК с *** (приказ № от ***), приказом № от *** переведена отделочницей 3 разряда в формовочный цех с ***, приказом № от *** уволена по ст. 34 КЗОТ Киргизской ССР с *** (л.д. 153).
Представлена архивная справка о заработной плате истца от *** №/*** (*** включительно.
.... государственный архив *** сообщил в ответе на судебный запрос, что документы <данные изъяты> ни за какие годы в архив на хранение не поступали, место нахождения данной организации им неизвестно, факт работы ФИО4 (В.Н.М., зЗ., К.) Н.М. подтвердить не имеют возможности.
Все вышеперечисленные документы получены судом в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, посредством ГУ Министерства юстиции РФ по Новосибирской области и Судебного департамента при Верховном суде Киргизской Республики.
С учетом изложенного и содержания указанных документов, согласующегося с данными, имеющимися в пенсионном деле истца, суд считает установленным факт работы ФИО1 с *** по ***, а также с *** по *** в Токмакской камвольно – прядильной фабрике Министерства легкой промышленности Киргизской ССР, поскольку в указанные периоды ей начислялась заработная плата, расхождении сведений о дате окончания периода работы истца, и отсутствии данных об увольнении, сами по себе не могут быть основанием для исключения периода работы из подсчета стажа, принимая во внимание отсутствие архивных данных в подтверждение данного периода работы по результатам предпринятых сторонами мер к истребованию дополнительных сведений. Кроме того, в соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. То есть правилами регулируются вопросы подсчета стажа при отсутствии полных данных о периоде работы.
Период работы с *** по *** в <данные изъяты> в должности уборщицы, гардеробщицы (с *** по ***), лифтера в МВЦ (с *** по ***) контролера стекольного производства 3 разряда с *** по ***), подтвержден архивными справками, данными лицевых счетов, период с *** по *** включительно в должности контролера в ОТК, с *** по *** в должности отделочницы 3 разряда в формовочном цеху в Токмакском заводе железобетонных изделий № объединения «<данные изъяты>.
В отношении иных периодов работы, которые истец просила включить в общий страховой стаж (с октября по декабрь *** г., с *** по ***, с *** по ***) не представлено доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих осуществление работы в указанные периоды. Более того, ни в исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения дела, ФИО1 не представила суду сведений о том, где и в каких организациях, в каких должностях она работала в эти периоды. Оспариваемое решение ОПФР от *** также не содержит сведений о том, что истцу было отказано во включении данных периодов работы в страховой стаж. В заявлении о назначении пенсии истец указывала, что работала в период с *** годы, документов, подтверждающих работу в период с 1987 по дату регистрации в системе пенсионного страхования РФ не представила.
Решением от *** Отделения ПФР № в стаж работы ФИО1 были учтены периоды ухода за детьми с *** по ***, с *** по ***. Не были засчитаны периоды с *** по ***, с *** по ***, так как данные периоды работы указаны со слов заявителя, ответы на запрос органа ПФР из компетентных органов не поступили. Данное решение ОПФР истцом не оспаривалось. К заявлению о назначении пенсии от *** какие- либо документы, подтверждающие стаж, согласно материалам пенсионного дела ФИО1 не прилагались. Уведомлением от *** ФИО4 извещена о необходимости предоставления до *** документов, подтверждающих периоды ее работы и среднемесячный заработок (л.д. 29). Ходатайство о содействии в истребовании доказательств в порядке ст. 57 ГПК РФ суду было заявлено представителем истца *** только о направлении запросов в Токмокский городской государственный архив Кыргызской республики и отдел ГАС .... о подтверждении данных о дате рождения и смене фамилии.
По инициативе суда был направлен запрос в социальный фонд Кыргызской республики о страховых начислениях ФИО1 до *** включительно, ответ на него не поступил. ....ное управление Социального фонда для ответа на запрос указало необходимым направление в их адрес копии трудовой книжки. Ответом от *** № сообщено о невозможности предоставления данной информации. Трудовая книжка ФИО1, с ее слов, уничтожена пожаром, о чем ею представлен акт о пожаре от *** в жилом доме по .....
С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, исковые требования в оставшейся части удовлетворению не подлежат. Продолжительность страхового стажа истца не дает основания для назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем, оснований для признания незаконным решения от *** № об отказе в назначении пенсии не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... включить в общий страховой стаж ФИО1 период ее работы с *** по *** в <данные изъяты> с *** по *** в <данные изъяты>.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 02.05.2023