5-238/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2023 года --

Судья Свободненского городского суда -- Шадрина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

В Свободненский городской суд -- поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе следующие вопросы: - правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; - достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 данного Кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 означенного Кодекса).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от -- N 115-ФЗ (ред. от --) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Изучив административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что представленных суду материалов недостаточно для всестороннего и полного рассмотрения дела.

При изучении материалов дела установлено, что в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении -- от --, в котором указано, что ФИО1, управляя автомобилем, допустил нарушение ПДД, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшему ФИО3

Вместе с тем, к протоколу не приложена копия документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (копия паспорта иностранного гражданина, досье иностранного гражданина, данные базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ).

Водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина.

Таким образом, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, имеющих значение, а именно не установление личных данных лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Устранение допущенных нарушений не может быть осуществлено при рассмотрении дела, является существенным и может повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых актов.

С учетом совокупности изложенных выше нарушений, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд приходит к выводу, что направленный в суд протокол с приложенными документами подлежит возвращению, для устранения допущенных нарушений и пополнения представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении -- от -- по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 со всеми приложенными к нему документами в МО МВД России «Свободненский» для устранения допущенных нарушений и пополнения представленных материалов.

Судья Свободненского городского суда Шадрина И.А.