Дело № 2а-1296/2023

УИД 75RS0025-01-2023-002060-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Потехиной Н.К.,

с участием старшего помощника прокурора Читинского района Хорлоева Б.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Читинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Читинскому району подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. По приговору Кыринского районного суда Забайкальского края от 22.08.2018 г. был приговорен к 4 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.02.2023 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 22.11.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, включая административные ограничения: 1. Обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой. 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Кыринский район Забайкальского края».

Находясь на профилактическом учете ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно:

- 27.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

- 20.04.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

Просил суд рассмотреть вопрос об ужесточении административного надзора в отношении ФИО1, путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а именно: 1) запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; 2) запрет на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, пояснил, что в дальнейшем обязуется не допускать нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

Старший помощник прокурора района Хорлоев Б.Ж. в своем заключении указал на обоснованность заявленных требований, просил суд удовлетворить административный иск.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 22.11.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, включая административные ограничения: 1. Обязательная явка три раза в месяц для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Читинский район» без разрешения ОВД.

В судебном заседании установлено, что с 27.02.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора № 20.

18.04.2023 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району в связи со сменой места жительства, с административным делом № 16/23.

Кроме этого, в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 17.04.2023 по делу об административном правонарушении № 5-155/2023, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения, поскольку после отбытия наказания он не встал на учет в трехдневный срок в отделение полиции по Карымскому району.

17 апреля 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1138132/74 УУП ОП по Карымскому району МО МВД России «Акшинский» старшим лейтенантом полиции ФИО4 в связи с тем, что ФИО1 выехал за пределы Карымского района в г. Чита без уведомления органа внутренних дел, без маршрутного листа. Решением Ингодинского районного суда г. Читы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а именно до 21.02.2031 года установлением ограничений. Тем самым ФИО1 нарушил установленные в отношении него Ингодинским районным судом г. Читы ограничения, а именно: в части запрета выезда за пределы муниципального образования «Карымский район Забайкальского края».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 04.05.2023 по делу об административном правонарушении № 5-538/2023, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, отсутствовал по месту жительства: <адрес>.

27 апреля 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1181143/691 полицейским ОВППСП ОМВД России по Читинскому району старшим лейтенантом полиции ФИО5 в связи с тем, что 20.04.2023 в 23 час. 35 мин. ФИО1 состоящий под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в ночное время, тем самым нарушил административный надзор, установленный в отношении него судом, являющимся для ФИО1 местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Таким образом, в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния не усматривается.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 21.02.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, 18.04.2023 встал на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району.

Согласно справке – характеристике ОМВД России по Читинскому району установлено, что ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо в отношении, которого Ингодинским районным судом г. Читы от 22.11.2022 года установлен административный надзор сроком на 8 лет. В соответствии с решением суда установлены ограничения: 1. Обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой. 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Кыринский район Забайкальского края». 27.02.2023 года поставлен на профилактический учет с заведением административного дела. 18.04.2023 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району в связи со сменой места жительства, с административным делом № 16/23. По данному адресу проживает с сожительницей, официально не трудоустроен. На иждивении имеет 2 несовершеннолетних детей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 3 раза.

Из пояснений поднадзорного в судебном заседании установлено, что он состоит в гражданском браке, официально не трудоустроен, работает грузчиком в строительном магазине, доход в месяц составляет примерно 25 000-30 000 рублей. Спиртные напитки не употребляет, на регистрацию в ОМВД по Читинскому району является регулярно, без пропусков.

Таким образом, судом установлено, что в течение 2023 года ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи с чем в 2023 году 2 раза привлекался к административной ответственности.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО1 административных правонарушений, суд находит требование о дополнении установленного ранее решением суда административного ограничения в виде 1) запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; 2) запрет на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны),- необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для дополнения установленных ранее решением суда административных ограничений ФИО1 имеются, суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО1, в связи с чем заявление начальника ОМВД России по Читинскому району подполковника полиции ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Читинскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения, ранее установленные решением Ингодинского районного суда г. Читы от 22.11.2022 года:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2023 года.