Дело № 2-425/2025
УИД 33RS0015-01-2025-000194-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 мая 2025 года город Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Карташовой Н.А.
при секретаре судебного заседания Живулько Е.О.
при участии ст. помощника прокурора Петушинского района Владимирской области Карабинской М.Б.,
с участием
- представителя ответчика ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» - ФИО1, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» о выплате материальной помощи за тяжелое увечье,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим иском к ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району», в котором просит:
- обязать ответчика выплатить материальную помощь за тяжелое увечье в размере 750 000 рублей или выплатить разницу в 250 000 рублей (разница между выплатой материальной помощи в Санкт - Петербурге (500 000 рублей) и выплатой во * области (в размере 750 000 рублей), так как им была получена информация о степени тяжести ранения только дата, т.е. после получения выплаты материальной помощи в адрес.
В обоснование указано, что он заключил контракт о прохождении военной службы дата сроком на один год, в период с дата по дата принимал участие в специальной военной операции на территории *, где получил ранение. Во время лечения он получил выплаты по ранению и соответствующие страховые выплаты. дата он получил единовременную материальную выплату в размере 500 000 рублей, как лицо получившее ранение, не повлекшее инвалидности, в соответствии с распоряжением Правительства адрес. В дата ему стало известно, что его ранение по решению ВВК признано тяжелым. В военкомате по месту фактического проживания во адрес он узнал, что во адрес предусмотрена материальная помощь за тяжелое ранение/увечье в размере 750 000 рублей. На его соответствующее заявление дата пришел ответ от ответчика, что материальная выплата за тяжелое ранение ему не полагается, так как он получил ее в размере 500 000 рублей в адрес.
Истец ФИО2, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 90).
Представитель ответчика ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» - ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом уже получена единовременная материальная помощь.
Третье лицо - Министерство обороны РФ в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Третье лицо - Администрация Невского района Санкт-Петербурга в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом.
Третье лицо - Министерство социальной защиты населения Владимирской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 88).
Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Петушинского района Карабинскую М.Б., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" руководителям регионов в целях обеспечения социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации поручено, в том числе принятие дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан Российской Федерации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также при необходимости решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, включая определение порядка и условий осуществления таких выплат.
Из материалов дела следует, что ФИО2 дата заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице НПОВСК (1 разряда) по адрес (л.д.8-10).
Установлено, что дата ФИО2 получил ранение в связи с чем обратился за медицинской помощью, поступил на лечение дата в ФГКУ «№ Военный госпиталь» Минобороны России, что подтверждается справкой о ранении (контузии, травме, увечье) № от дата (л.д. 11).
Согласно справке № о тяжести увечья (ранении, контузии, травме), полученного застрахованным лицом, выданной дата ФГКУ «№ Военный госпиталь» Минобороны России, ранение, полученное матросом ФИО2, является тяжелым (л.д.12).
Данное обстоятельство подтверждено также свидетельством о болезни № от дата (л.д. 13).
Судом установлено, что истцом был заключен контракт о прохождении военной службы в адрес, поскольку, как следует из пояснений истца, денежные выплаты в указанном регионе выше.
Из материалов дела следует, что в адрес предоставление единовременной материальной помощи осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства адрес от дата № «Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям лиц, принимающих участие в специальной военной операции и получивших ранение (контузию, травму, увечье)» и Порядком предоставления единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению специальных задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях * (при выполнении специальных задач), утвержденным распоряжением Комитета по социальной политике адрес от дата №-р (л.д. 72-81).
Согласно п. 2.1.5 вышеназванного Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеют военнослужащие, обратившиеся в пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) по * Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации (Пункт отбора) либо в Военной комиссариат горда * в целях поступления на военную службу и заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Порядка единовременная материальная помощь предоставляется военнослужащим и добровольцам в следующих размерах:
1000 тыс. руб. при установлении инвалидности 1 группы вследствие военной травмы или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;
750 тыс. руб. при установлении инвалидности 2 и 3 группы вследствие военной травмы или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;
500 тыс. руб. при получении ранения (контузии, травмы, увечья), которое не повлекло установление инвалидности вследствие военной травмы или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
В силу п. 6 Порядка в случае установления инвалидности вследствие военной травмы или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, предусматривающий более высокий размер единовременной материальной помощи, единовременная материальная помощь предоставляется с учетом размера выплаченной ранее единовременной материальной помощи по другому основанию.
Согласно подпункту 8.4 пункта 8 Порядка решение об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи принимается в случае если гражданину ранее уже была предоставлена единовременная материальная помощь по данному основанию.
Судом установлено, что дата истец обратился с заявлением в Администрацию Невского района города адрес о предоставлении единовременной материальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства * от дата № «Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям лиц, принимающих участие в специальной военной операции и получивших ранение (контузию, травму, увечье)» и Порядком предоставления единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению специальных задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях *при выполнении специальных задач), утвержденным распоряжением Комитета по социальной политике Санкт -Петербурга от дата №-р (л.д. 46-47).
К заявлению был приложен соответствующий пакет документов (л.д. 48-69)
Распоряжением №-р от дата Администрации * района города адрес ФИО2 назначена единовременная материальная помощь в размере 500 000 рублей (л.д. 45).
Денежные средства в размере 500 000 рублей перечислены на счет ФИО2 дата, данное обстоятельство не оспаривалось истцом в судебном заседании.
Таким образом судом установлено, что на момент рассмотрения дела судом ФИО2 была предоставлена и выплачена единовременная материальная помощь в размере 500 000 рублей в связи с получением им ранения в период прохождения военной службы на основании заключенного контракта с Министерством обороны Российской Федерации.
Установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: адрес.
На территории * области порядок предоставления единовременной материальной помощи военнослужащим, гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях *, а также в контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, и членам их семей установлен Указом Губернатора * области № "Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей".
В соответствии с п. 2 данного Порядка под военнослужащими, добровольцами, сотрудниками понимаются граждане Российской Федерации, проживающие (проживавшие на момент гибели, смерти, признания пропавшим без вести, безвестно отсутствующим) на территории * области, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских либо добровольческих формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, принимавшие участие в дата в специальной военной операции, а также в контртеррористической операции.
Единовременная материальная помощь предоставляется в следующих размерах:
1) 750 тыс. рублей - военнослужащему, добровольцу, сотруднику, получившему в 2023 году или в 2024 году тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, а также в контртеррористической операции;
2) 1250 тыс. рублей - членам семьи военнослужащего, добровольца, сотрудника, погибшего (пропавшего без вести, безвестно отсутствующего) в 2023 году или в 2024 году при выполнении задач в ходе специальной военной операции, а также в контртеррористической операции, или умершего в 2023 году или в 2024 году вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе специальной военной операции, а также в контртеррористической операции, в равных долях каждому члену его семьи. При этом учитывается единовременная материальная помощь, произведенная ранее военнослужащему, добровольцу, сотруднику в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.
Отнесение увечья (ранения, травмы, контузии) к тяжелому осуществляется в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (п. 3).
Одним из оснований для отказа в предоставления единовременной материальной помощи в соответствии с под. 2 п. 16 Порядка является: назначение в другом субъекте Российской Федерации материальной помощи в связи с полученным увечьем (ранением, травмой, контузией) в связи с гибелью (смертью вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе специальной военной операции, а также в контртеррористической операции, признанием пропавшим без вести, безвестно отсутствующим).
Письмом ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по адрес» Министерства социальной защиты населения * области от дата ФИО2 было отказано в предоставлении единовременной материальной помощи в связи с получением дата ранения. Основанием для отказа явилось назначение в другом субъекте Российской Федерации материальной помощи в связи с полученным увечьем ранением, травмой, контузией на основании подпункта 2 пункта 16 Указа Губернатора * области № "Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей" (л.д. 14-15).
Оценивая доводы истца о наличии оснований для взыскания в его пользу за тяжелое увечье в размере 750 000 рублей или выплаты разницы в 250 000 рублей (разница между выплатой материальной помощи в * (500 000 рублей) и выплатой во * области (в размере 750 000 рублей), так как им была получена информация о степени тяжести ранения только дата, т.е. после получения выплаты материальной помощи в адрес, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Порядком предоставления единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению специальных задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях * (при выполнении специальных задач), утвержденным распоряжением Комитета по социальной политике * от дата №-р, единовременная материальная помощь предоставляется военнослужащим и добровольцам при установлении инвалидности вследствие военной травмы или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; а также при получении ранения (контузии, травмы, увечья), которое не повлекло установление инвалидности вследствие военной травмы или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
То есть единовременная выплата в размере 500 000 рублей предусмотрена за ранение (контузию, травму, увечье), не повлекшее установление инвалидности, независимо от его тяжести.
Порядком предоставления единовременной материальной помощи военнослужащим, гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях *, а также в контртеррористической операции на территориях *, и членам их семей, установленным Указом Губернатора * области № "Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей" предусмотрена выплата в размере 750 000 рублей за получение тяжелого увечья (ранение, травму, контузию).
При этом установлено, что вышеназванными Порядками предоставления единовременной материальной помощи на территории адрес и на территории * области не предусмотрена выплата разницы между выплатами, установленными в разных субъектах Российской Федерации.
Порядок и размер выплат единовременной материальной помощи в силу действующего законодательства регулируется субъектами Российской Федерации, при этом право выбора на обращение с соответствующим заявлением о выплате единовременной материальной помощи в связи с полученным ранением по месту заключения контракта или по месту жительства остается за гражданином.
Установлено, что ФИО2 реализовал свое право на получение причитающейся ему единовременной материальной помощи в связи с полученным ранением при выполнении задач в ходе специальной военной операции, обратившись с соответствующим заявлением в Администрацию * района города * по месту заключения контракта.
Назначение в другом субъекте Российской Федерации единой материальной помощи в связи с полученным увечьем ранением, травмой, контузией на основании подпункта 2 пункта 16 Указа Губернатора * области № "Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей" является основанием для отказа в предоставления единовременной материальной помощи.
То обстоятельство, что справка о тяжести ранения истцом была получена после получения выплаты не является юридически значимым обстоятельствам и основанием для удовлетворения иска.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданного ТП в городе * ОУФМС России по * дата) к ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» Министерства социальной защиты населения Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о выплате материальной помощи за тяжелое увечье оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Петушинского районного суда: Н.А. Карташова
Решение в окончательной форме составлено дата
Судья Петушинского районного суда: Н.А. Карташова