№ 2-7205/2022
10RS0011-01-2022-014316-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2022 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,
при секретаре Мончик Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж,
установил:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С указанным решением истец не согласна, просит включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, материалы наблюдательных дел, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ: страховой стаж составляет <данные изъяты>, при требуемом стаже - 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа - 17 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена; для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ: страховой стаж составляет <данные изъяты> при требуемом стаже - 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа - 20 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена; возраст <данные изъяты>, что меньше требуемого возраста - 51 год 6 месяцев.
При этом ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как согласно информации, имеющейся в распоряжении Управления, <данные изъяты>, зарегистрированным в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производились, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как сведения индивидуального персонифицированного учета, подтверждающие указанные периоды работы истца, страхователем не представлены.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп.1 п.1 ст.6, п.2 ст.14).
Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Данным постановлением пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
В связи с изложенным предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем, каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с чем, непредставление страхователем соответствующих сведений за спорный период не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанного периода работы в страховой стаж.
Судом установлено, что в качестве застрахованного лица истец зарегистрирована после 1998 года (ДД.ММ.ГГГГ).
Из трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ она была принята в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Спорные периоды работы истца подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, оформленных соответствующим образом.
Согласно разъяснениям, данным в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИ пояснила, что они вместе с истцом работали в <данные изъяты>, производили ремонтные работы в магазинах <адрес>, работали целый день с 09.00 час. до 18.00 час., работа носила постоянный характер, регулярно выплачивалась заработная плата.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Факт работы свидетеля вместе с истцом подтверждается трудовой книжкой свидетеля, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>.
Осуществление трудовой функции истцом в <данные изъяты> и в <данные изъяты>, подтверждаются материалами наблюдательных дел.
Работа истца в <данные изъяты> также подтверждается представленным в материалы дела трудовым контрактом, в соответствии с условиями которого местом постоянной работы определено – <адрес>, установлен 8-часовой рабочий день с 09.00 час. до 18.00 час., договор заключен на неопределенный срок.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
С учетом изложенного, требование истца об учете в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорных периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) учесть ФИО1 (<данные изъяты>) в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья Е.М.Бингачова
Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022.