№

64RS0047-01-2022-003988-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 г. г.Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.

при секретаре судебного заседания Демидовой И.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта нахождении на иждивении, признании незаконным решения и обязании установить пенсию по потере кормильца,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее - ГУ-ОПФР по Саратовской области), в обоснование которого указал, что 04 декабря 2021 г. умер ФИО6, сын умершего - ФИО5, является студентом ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (далее -МАИ) очного (дневного) отделения факультета М60-305С, с 01 сентября 2019 г. по настоящее время. Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю кормильца. Решением от 28 июня 2022 г. Управлением в установлении пенсии отказано, в основании отказа указано, что «не представлены расходные документы, подтверждающие, что ФИО5 находился на полном содержании отца ФИО6 и получал от него помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию». ФИО5 является студентом 3 курса МАИ, обучающимся по очной форме обучения по основной образовательной программе, срок обучения с 01 сентября 2019 г. по 28 февраля 2025г. ФИО5 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> общ. На срок с 24 сентября 2019г. по 28 февраля 2025г., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №1317 от 04 марта 2021г. На момент обращения ФИО5 к ответчику о назначении пенсии, истец, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающий и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет. Первоначально истец обратился к ответчику с заявлением в декабре 2021 года, однако по результатам рассмотрения документов ответчик, сославшись на получения академической стипендии неработающего студента 3 курса очной формы обучения Московского авиационного института НИУ, не установил, что истец находился на иждивении отца. В связи с изменениями в действующем законодательстве: Федеральным законом от 01 мая 2022г. №136-Ф3 статья 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнена с 01 июня 2022 г. пунктом 4.1 и 4.2, которыми установлено, что дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются состоявшими на его иждивении, что не требует дополнительных доказательств. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Поскольку обращение истца за назначением пенсии последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти отца, назначение пенсии должно производиться с 04 декабря 2021г., т.е. со дня смерти кормильца.

В связи с изложенным истец просит установить факт нахождения ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО6, умершего 04 декабря 2021г. на дату его смерти. Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Саратовской области Управление установления пенсий от 22 июня 2022г. №220000040463/278455/22 об отказе в установлении пенсии ФИО5 Обязать ГУ-ОПФР по Саратовской области назначить ФИО5 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 04 декабря 2021 года на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил представлять свои интересы представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в нем, с учетом уточнений к нему и просила их удовлетворить.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО5 полагала обоснованными, подтвердила факт того, что истец находился на полном обеспечении отца. Доход истца, на который ссылался ответчик, являлся разовым, а также был необходим в рамках его учебной программы и денежные средства делились между другими студентами участвующие в проекте по которому был заключен договор с ее сыном. Именно доход отца являлся для истца основным источником его доходов.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку на момент смерти ФИО6 истец достиг возраста совершеннолетия и был официально трудоустроен, тем самым не относился к категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. Поддержала также доводы изложенные в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.78-79).

Суд с учетом положения ст. 167 ГПК РФ, а также мнения представителя истца и ответчик, третьего лица считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, изучив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 6 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату обращения истца за назначением пенсии) регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ, иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

С 01 июня 2022 г. статья 10 Федерального закона N 400-ФЗ дополнена частью 4.2, согласно дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По смыслу названных норм Федерального закона N 400-ФЗ, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 октября 2006 г. №407-О).

Поскольку истец на момент обращения к ответчику достиг возраста 18 лет, ему для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для истца основным, постоянным источником средств к существованию.

Назначение пенсии по случаю потери кормильца, возможно только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, что в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи с утратой родителя.

Требование доказывания факта нахождения на иждивении родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании судом установлено, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО6 и ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 12).

31 января 2019 г. истец ФИО5 достиг совершеннолетия.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 04 декабря 2021 г. в г. Ртищево Саратовской области, что следует из копии свидетельства о смерти (л.д. 11).

27 декабря 2021 г. и 22 июня 2022 г. ФИО5 обратился в ГУ-ОПФР по Саратовской области с заявлениями о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 14-15,60-61).

Решением ГУ-ОПФР по Саратовской области от 28 июня 2022 г. №220000040463/278455/22 ФИО5 отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку на момент смерти ФИО6 достиг возраста 18 лет, не представлены расходные документы, подтверждающие, что ФИО5, находился на полном содержании отца ФИО6 и получал от него помощь, которая являлась для него постоянным основным источником средств к существованию, представленные документы не позволяют признать факт нахождения ФИО5 на иждивении ФИО6, следовательно факт нахождения на иждивении отца на момент смерти не подтвержден.(л.д.14).

Судом установлено, что ФИО5 является студентом 3 курса МАИ, обучающимся по очной форме обучения по основной образовательной программе, срок обучения с <дата>.(л.д.16)

ФИО5 зарегистрирован временно по месту пребывания по адресу: <адрес>., на срок с <дата> по <дата>г., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № от <дата>г. (л.д.13).

Из справки № 011-02-2620 от 13 декабря 2021 г. ФИО5 является получателем академической стипендии и социальной стипендии в среднем в месяц размер составляет 8 752 руб. (л.д.17 )

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО6, последний был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 1981 года, и по данным лицевого счета осуществлял трудовую деятельность с 1981 года. Последние сведения были сданы страхователем о работе ФИО6 по 05 мая 2016 г. (л.д. 126-127).

Из объяснений представителя истца, третьего лица и свидетеля ФИО1 следует, что ФИО6 регулярно переводил истцу денежные средства на банковскую карту, покупал продукты, вещи и лично возил денежные средств истцу по месту его обучения.

В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> истец привлекался в ООО «Экспоконста» по гражданско-правовым договорам средний доход по которым составил в размере 3 833 руб. (л.д. 103-104,142).

Доход отца ФИО6 на момент смерти состояли из пенсии по инвалидности в среднем с марта по декабрь 2021 г. в размере 21 410 руб., выплат ЕДВ в среднем 1 707 руб. и пособия по безработице за период с мая по декабрь 2021 г. в среднем 11 962 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 20 февраля 2021 г. №106-П «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Саратовской области на 2021 год» величина прожиточного минимума установлена в следующих размерах: на душу населения - 9 844 руб., трудоспособное население - 10 615 руб., пенсионеры - 8 566 руб., дети - 10 191 руб.

Согласно Постановление правительства Москвы от 19 января 2021 г. № 11-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2021 год», в целях реализации Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Правительство Москвы постановлено установить величину прожиточного минимума в городе Москве на 2021 год: в расчете на душу населения - 18 029 руб., для трудоспособного населения - 20 589 руб.; для пенсионеров - 13 496 руб.; для детей - 15 582 руб..

Анализируя размер заработной платы истца в период его работы с точки зрения получения регулярного и достаточного для существования дохода, суд приходит к выводу, что данный доход был ниже величины как минимального размера оплаты труда, установленного в г.Москва в 2021 г. (20 589 руб.), так и размера прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Саратовской области(10 615 руб.).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что по делу установлена совокупность обстоятельств, являющихся основанием для вывода о нахождении истца на иждивении своего отца ФИО6.

Приходя к такому выводу судом принимается также во внимание, определения Конституционного Суда Российской Федерации, в которых неоднократно указывалось, что при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2020 N 10-КГ20-2-К6).

Совокупность собранных по делу доказательства, а также учитывая вышеизложенные нормы закона и разъяснений вышестоящих судов, а также тот факт, что на момент обращения истца за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца истец ФИО5 не работает, привлекался к трудовой деятельности непродолжительное время и не имел существенного дохода, позволявшего бы обеспечивать свое самостоятельное существование, суд приходит к выводу, что материальная помощь, оказываемая ФИО6 своему сыну ФИО5 до момента своей смерти носила постоянный и регулярный характер, не была случайной или единовременной, а оказывалась по умолчанию и систематически, то есть ФИО6 принимал на себя заботу по содержанию члена своей семьи. При этом оказываемая материальная помощь была для истца существенной, и без нее он не смогла бы обеспечить себя необходимыми средствами для жизни проживая и обучаясь в г.Москва.

С учетом вышеизложенного, суд полагает установленным факт нахождения истца ФИО5 на иждивении своего отца ФИО6 до дня его смерти.

В этой связи суд также приходит к выводу, что исковые требования истца о признания решения незаконным и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

На этом основании, исковые требования ФИО5 о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца с 04 декабря 2021 г. также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО5 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО5 <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан <данные изъяты> области <дата>) на иждивении ФИО6, умершего 04 декабря 2021г..

Признать незаконным решение Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области Управление установления пенсий (ИНН <***> ОГРН <***>) от 22 июня 2022г. №220000040463/278455/22 об отказе в установлении пенсии ФИО5.

Обязать Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области Управление установления пенсий (ИНН <***> ОГРН <***>) назначить ФИО5 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан <данные изъяты> области <дата>) страховую пенсию по случаю потери кормильца с 04 декабря 2021 г. на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 23 декабря 2022 г.