Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2025 года
Гражданское дело № 2-7025/225
УИД 78RS0002-01-2025-004128-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года Санкт-Петербург
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Новиковой Т.А.,
при секретаре Саар Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
выслушав пояснения истца ФИО1, суд
установил:
ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просит суд:
- признать решение об отказе в назначении пенсии № 867152/24 от 07 февраля 2025 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области незаконным;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в стаж для досрочного назначения пенсии пор старости ФИО1 следующие период работы:
с 31 мая 1991 года по 31 августа 1993 года – 2 года 3 месяца 1 день;
с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года – 1 месяц;
с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года – 1 месяц;
с 01 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года – 6 месяцев;
с 01 января 2000 года по 28 февраля 2000 года – 2 месяца;
с 01 апреля 2000 по 30 апреля 2000 года – 1 месяц;
с 01 июля 2000 по 30 сентября 2000 года – 3 месяца.
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 24 октября 2024 года.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 07 февраля 2025 года решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области её отказано в назначении страховой пенсии по условиям части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с не включением вышеуказанных периодов работы в стаж. Истец не согласна с данным отказом, поскольку спорные периоды подлежат. При таком положении, полагая свои права нарушенными, ФИО1 была вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением.
В суд явилась истец ФИО1, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о слушании дела извещены, в суд не явились.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается следующее.
ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с 1986 года.
Как следует из трудовой книжки, истец 02 сентября 1996 года была принята на должность учителя начальных классов средней школы № 29 и 01 октября 2000 года уволена по собственному желанию.
24 октября 2024 года истец обратилась в Управление установления пенсий № 1 за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».
Решением от 07 февраля 2025 года в назначении страховой пенсии отказано, в частности:
- по пункту 1 статьи 8 ФЗ № 400 в связи с не достижением требуемого возраста 59 лет;
- по пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа 37 лет.
Как следует из оспариваемого решения, страховой стаж истца по части 1 статьи 8 ФЗ № 400 составил 41 год 07 месяцев 15 дней, по части 1.2 статьи 8 ФЗ № 400 34 года 06 месяцев 16 дней.
В частности в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии не включены периоды: отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет – с 31 мая 1991 года по 31 августа 1993 года; отпуск без сохранения заработной платы - в 2009 году 10 дней; период получения пособия по безработице с 29 сентября 2022 по 31 ноября 2022 года; периоды работы с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 28 февраля 2000 года, с 01 апреля 2000 по 30 апреля 2000 года, с 01 июля 2000 по 30 сентября 2000 года.
Суд, разрешая требования искового заявления, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Как следует из письма Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области из ГБОУ СОШ № 29 и СПб ГКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Василеостровского района» истцу предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы в период с 29 ноября 1997 года по 09 декабря 1997 года, с 04 мая 1998 года по 25 мая 1998 года, с 23 ноября 1998 года по 20 декабря 1998 года, а также из СПб ГКУ с 04 мая 1998 года по 24 мая 1998 года, с 29 июня 1998 года по 23 августа 1998 года, с 28 июня 1999 год по 22 августа 1999 года.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что периоды отпусков с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 28 февраля 2000 года, с 01 апреля 2000 по 30 апреля 2000 года, с 01 июля 2000 по 30 сентября 2000 года подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку имеется подтверждение сохранения в указанные периоды заработной платы.
При таком положении решение ответчика от 07 февраля 2025 года подлежит признанию незаконным в части не включения вышеуказанных периодов в страховой стаж по пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400.
В силу статьи 12 приведенного выше Федерального закона указаны иные, не страховые периоды, подлежащие включению наравне с периодами работы в страховой стаж, в перечень которых, действительно, входит период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12).
При таком положении, указание ответчика, что в страховой стаж для назначения досрочной пенсии, не подлежит включению период отпуска по уходу за ребенком, является верным и соответствует требованиям действующего законодательства.
С учетом включения части спорных периодов страховой стаж истца составит – 35 лет 08 месяцев 17 дней, что не дает истцу право на досрочный выход на пенсию, предусмотренный пунктом 1.2 статьи 8 ФЗ № 400.
В силу изложенного, оснований для удовлетворения требования истца об обязании назначить пенсию с даты подачи заявления (24 октября 2024 года), не имеется.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
- при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей.
При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.
Суд, принимая во внимание, что требований истца, удовлетворены не в полном объеме, а также, что государственная пошлина оплачена не в установленном действующим законодательством размере, не находит оснований для взыскания в пользу ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07 февраля 2025 года № 867152/24 незаконным в части.
Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:
с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года;
с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года;
с 01 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года;
с 01 января 2000 года по 28 февраля 2000 года;
с 01 апреля 2000 по 30 апреля 2000 года;
с 01 июля 2000 по 30 сентября 2000 года.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья подпись Т.А. Новикова