Дело №2-6392/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-007681-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего А.А. Топорова,

при секретаре А.С. Хитриной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (ИНН ....) к Муниципальному унитарному предприятию «Центртранс» г. Барнаула (ИНН <***>) о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Центртранс» г. Барнаула о возложении обязанности, компенсации морального вреда.

В обоснование указано, что истец является инвалидом 2 группы с детства. При обращении за информацией на сайте МУП «Центртранс» г. Барнаула https://tk-barn.ru, истец попыталась воспользоваться функцией сайта для слабовидящих, однако она отсутствовала. Полагает, что указанным ответчиком нарушены права истца и как следствие причинен моральный вред.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит обязать ответчика разместить на сайте: https://tk-barn.ru специальную версию (функцию) для пользователей с ограничениями жизнедеятельности, включая людей с инвалидностью, временной потерей трудоспособности и пожилых людей, соответствующую ГОСТ Р52872-2019 в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; а также взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что являются коммерческой организацией и размещении на сайте версии для слабовидящих является правом, а не обязанностью в соответствии с законодательством. Между тем, данная функция была размещена на сайте. Кроме того, полагала, что права истца не были нарушены, так как она является жителем другого региона.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Препятствий к рассмотрению дела не имеется.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы с детства.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что при обращении за информацией на сайте МУП «Центртранс» г. Барнаула https://tk-barn.ru, истец попыталась воспользоваться функцией сайта для слабовидящих, однако она отсутствовала. В связи с чем, полагает, что указанным ответчиком нарушены ее права и как следствие причинен моральный вред.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является размещение данными органами и подведомственными организациями в сети «Интернет» информации, предусмотренной ст. 13 Закона №8-ФЗ (ч.2 СТ.6 Закона №8-ФЗ).

Статья 13 Закона №8-ФЗ устанавливает, какая именно информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в зависимости деятельности, должна размещаться указанными органами на их официальных сайтах.

Государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты. Подведомственные организации по решению государственных органов, органов местного самоуправления, в ведении которых находятся такие организации, для размещения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления создают официальные сайты, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона №8-ФЗ, порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций, для получения доступа к информации, указанной в ч.1 ст. 10№8-ФЗ, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Закона №8-ФЗ утвержден Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.12.2022 №931 об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Оценивая обоснованность заявленных требований к МУП «Центртранс» г. Барнаула, суд учитывает, что учредителем предприятия является муниципальное образование городской округ – город Барнаул Алтайского края. Функции и полномочия учредителя предприятия осуществляет отраслевой орган местного самоуправления - комитет по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула.

МУП «Центртранс» г. Барнаула является коммерческой организацией, уставными целями которого являются: мониторинг работы общественного транспорта, организация работы электронной системы оплаты и учета проезда на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок г. Барнаула и извлечение прибыли.

Предметом деятельности предприятия является: организация оперативного управления пассажироперевозками и организация функционирования электронной системы оплаты и учета проезда на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок г. Барнаула и извлечение прибыли.

Таким образом, на законодательном уровне у ответчика отсутствует обязанность создать специальную версию сайта для слабовидящих, поскольку он не является государственным, либо муниципальным органом.

Следовательно, ссылка истца на вышеуказанные положения законодательства является несостоятельной.

Кроме того, в качестве обоснования своих доводов истец ссылается на «ГОСТ Р 52872-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности».

Пункт 5 ст. 2 Федерального закона от 29.06.2015 №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» определяет национальный стандарт как документ, разработанный участником или участниками работ по стандартизации по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации.

Применение национальных стандартов носит добровольный характер, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев (ст. 26 Закона о стандартизации).

Следовательно, требование ГОСТ Р 52872-2019, как национального стандарта, носит для ответчика рекомендательный, а не обязательный характер.

Несмотря на то, что у МУП «Центртранс» г. Барнаула отсутствовала обязанность по созданию версии сайта для слабовидящих, ответчиком в настоящее время такая версия сайта имеется, что подтверждается скриншотом с сайта https://tk-barn.ru.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела не установлено нарушения ответчиком прав истца, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и в удовлетворении иска отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.А. Топоров