№ 12-737/2023
УИД:26RS0012-01-2023-003340-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности
14 августа 2023 года г. Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда <адрес> Зацепина А.Н., рассмотрев материалы по жалобе ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по факту выявления административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ от <дата>,
установил:
ФИО1 обратился в Ессентукский городской суд с жалобой на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по факту выявления административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ от <дата>
Изучив поступившую жалобу, суд приходит к выводу о ее возврате по следующим основаниям.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч.ч.1 и 3).
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (ч.4 ст. 30.2, пп. 1 и 2 ст. 30.4КоАП РФ).
Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст.ст. 29.1, 29.4, пп. 1 и 3 ст. 30.4, ч. 3 ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названных положений закона, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Поскольку положениями ст. 30.2 - 30.9КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения п.7 ч. 2 ст.30.14 и ч. 3 ст.30.15 названного Кодекса по аналогии закона.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении для выяснения ряда обстоятельств, отсутствие информации по которым препятствует принятию жалобы к производству судьи.
В своей жалобе на постановление от <дата> заявитель указал лишь датувынесения постановления, не указав, каким должностным лицом вынесено данное постановление.
Копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении заявителем не представлена.Представленные материалы не свидетельствуют о том, что заявитель обращался в административный орган с заявлением о выдаче ему копии постановления по делу об административном правонарушении.
Далее, как указывалось выше, в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.
Представленные ФИО1 материалы не содержат сведений о том, что он является лицом, которому в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 и ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ предоставлено право на обжалование вышеуказанного постановления (в том числе потерпевшим (ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ), которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред).
Отсутствие у лица, подписавшего и подавшего жалобу, полномочий на совершение соответствующих процессуальных действий в рамках производства по делу об административном правонарушении влечет за собой невозможность рассмотрения такой жалобы по существу.
В соответствии со ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Суд разъясняет заявителю, что его право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, гарантированное КоАП РФ, как лица, не отнесенного к перечисленным в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ категориям, может быть реализовано путем обращения в прокуратуру <адрес>, которая в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность принятия жалобы ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту выявления административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ от <дата>, к производству.
На основании изложенного и руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту выявления административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ от <дата>
Жалоба на определение может быть подана в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня получения определения.
Судья Зацепина А.Н.