Решение по делу № 2-194/2023 от 28.02.2023 - о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-194/2023 (2-3169/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Гореевой С.Р.,

при секретаре Михалевой А.С.,

с участим представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в Московский районный суд города Твери с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик решением от 07 июля 2020 года № 96650/20 отказал в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж не подлежат зачету периоды работы: с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года в должности электрогазосварщика 4 разряда на «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш», поскольку работодателем не подтвержден данный период времени в течение трех месяцев; с 28 августа 1989 года по 24 ноября 1998 года в должности электрогазосварщика в совхозе «Калининский», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период отсутствует код льготы; с 30 ноября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности газоэлектросварщика в ЖЭУ № 31 МП ПЖРЭУ Заволжского района, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период отсутствует код льготы; с 01 октября 2001 года по 30 июня 2006 года в должности газоэлектросварщика у ИП ФИО4, так как из представленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня на сварочных работах, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период отсутствует код льготы. С учетом включенных в бесспорном порядке ответчиком периодов работы с 19 октября 2006 года по 03 февраля 2010 года, с 07 ноября 2011 года по 06 февраля 2012 года, с 12 апреля 2010 года по 24 октября 2011 года, с 03 апреля 2012 года по 18 мая 2012 года специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 04 года 09 месяцев 04 дня. Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно пункту 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на льготную пенсию в льготных размерах, утвержденный постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок по достоверности сведений по Спискам № 1 и № 2, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется (например, электросварщику ручной сварки, аккумуляторщику, газосварщику и др.). Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Истец полагает, что обладает достаточным специальным трудовым стажем для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, который с учетом периодов работы и учебы, незаконно не принятых ответчиком к зачту при оценке его пенсионных прав, в частности периода учебы истца с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года в СПТУ № 25 по специальности электрогазосварщик, работы с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года в «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш» в должности электрогазосварщик, работы с 28 августа 1989 года по 24 ноября 1998 года в Совхозе «Калининский» в должности электрогазосварщик, с 30 ноября 1998 года по 31 августа 2000 года в ЖЭУ № 31 МП ПЖРЭУ Заволжского района, с 01 октября 2001 года по 30 июня 2006 года у ИП ФИО4, составляет 22 года 7 месяцев 5 дней. Период работы истца с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года в должности электрогазосварщика 4 разряда на «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш», продолжительностью 1 год 5 месяцев 24 дня, подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой от 18 декабря 2019 года № 01/197. Период работы истца с 28 августа 1989 года по 24 ноября 1998 года в должности электрогазосварщика в Совхозе «Калининский» продолжительностью 9 лет 2 месяца 27 дней, подтверждается трудовой книжкой и справкой, уточняющей особый характер работы от 21 мая 2019 года №13-ок, в которой зафиксировано, что истец работал полный рабочий день, постоянно был занят на работах и в условиях определяющих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях согласно Списку № 2, раздел ХХХIII, код профессии 23200000-19756. При этом, часть 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. Работа в должности электросварщика в период до 01 января 1992 в соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях, без уточнения вида сварки. Пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газосварщиком до 01 января 1992 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками. Согласно Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Любая работа электросварщика и электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, газосварщика, выполняемая до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, период с 28 августа 1989 года по 01 января 1992 года безусловно подлежит включению в специальный стаж, на основании вышеуказанных документов, несмотря на отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета. Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно пункту 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 2 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. Из пункта 4 порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 13 августа 1997 года. Таким образом, период с 01 января 1992 года по 13 августа 1997 года, продолжительностью 5 лет 7 месяцев 12 дней, также полежит включению в специальный стаж, на основании указанных выше документов, подтверждающих особый характер работы, и отсутствие кода льготы на это не влияет. Период работы с 13 августа 1997 года по 24 ноября 1998 года, продолжительностью 1 год 3 месяца 12 дней в должности электрогазосварщика в Совхозе «Калининский» подлежит включению в специальный стаж, так как условия работы остались прежними. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, периоды работы истца с 30 ноября 1998 года по 31 августа 2000 года, продолжительностью 1 год 9 месяцев 2 дня, в должности газоэлектросварщика в ЖЭУ №31 МП ПЖРЭУ Заволжского района, подтвержденный трудовой книжкой и архивной справкой от 13 июня 2019 года № 532 и с 01 октября 2001 года по 30 июня 2006 года, продолжительностью 4 года 9 месяцев, в должности газоэлектросварщика у ИП ФИО4, подтвержденный трудовой книжкой, подлежат включению в специальный стаж истца. Период обучения истца в СПТУ № 25 по специальности электрогазосварщик с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года, продолжительностью 7 месяцев 8 дней, подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно подпунктам «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых, резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучении, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Указанный период приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Страховой стаж истца в соответствии с выпиской индивидуального лицевого счета от 01 июля 2021 года составляет 27 лет 9 дней, ИПК=36.660. На основании изложенного, истец просил признать незаконным и отменить решение УПФР в городе Твери Тверской области (межрайонное) от 07 июля 2020 года № 96650/20 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж период учебы с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года в СПТУ № 25 по специальности электрогазосварщик, период работы с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года в «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш» в должности электрогазосварщик, период работы с 28 августа 1989 года по 24 ноября 1998 года в Совхозе «Калининский в должности электрогазосварщик, период работы с 30 ноября 1998 года по 31 августа 2000 года в ЖЭУ №31 МП ПЖРЭУ Заволжского района, период работы с 01 октября 2001 года по 30 июня 2006 года у ИП ФИО4; обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с 06 марта 2020 года.

В процессе рассмотрения дела истец отказался от заявленных исковых требований к ответчику в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 30 ноября 1998 года по 31 августа 2000 года в ЖЭУ № 31 МУ ПЖРЭУ Заволжского района, с 01 октября 2001 года по 30 июня 2006 года у ИП ФИО4, а также уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей, почтовые расходы в размере 971 рублей 08 копеек, всего в сумме 30971 рублей 08 копеек.

Определением Московского районного суда города Твери от 11 января 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, у участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «Калининское».

Определением Московского районного суда города Твери от 25 января 2023 года произведена процессуальная замена ответчика Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

Истец ФИО3, извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, за исключением требований, в отношении которых представлено заявление об отказе от исковых требований. После перерыва представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО2, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, из содержания которого следует, что 06 марта 2020 года ФИО3 обратился в УПФР в городе Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 07 июля 2020 года по результатам рассмотрения представленных документов вынесено решение № 96650/20П об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. Согласно пункту 2 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». За период работы граждан до 01 января 1992 года в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяются Списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам1-2 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года определяется в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10. В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется: газосварщикам; электросварщикам; сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки. В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется: газосварщикам (23200000-11620); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906). Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28 декабря 2013 года, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При исчислении периодов работы по Списку № 2 от 22 августа 1956 года, имевших место до 1 января 1992 года, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Постановления № 590 от 03 августа 1972 года, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «з» приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, предусмотренной Списками, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона от 28 декабря 2013 года периоды страхового стажа подтверждаются: до регистрации гражданина в должности застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01 апреля 1996 года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в должности застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27 - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО3 не подлежат включению периоды: с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года – период обучения в СПТУ № 25 в связи с тем, что у ФИО3 после окончания учебы отсутствуют периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года, в период действия Постановления № 590 от 03 августа 1972 года, с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года в должности электрогазосварщика 4 разряда на «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш». Управлением пенсионного фонда направлялся запрос на ОАО «Машиностроительный завод Бакинский рабочий» Республики Азербайджан о подтверждении факта льготной работы ФИО3 за период с 01 августа 1988 года по 24 июля 1989 года на «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш», однако ответ не поступил. Период с 28 августа 1989 года по 24 ноября 1998 года в должности электрогазосварщика в Совхозе «Калининский». Согласно сведениями трудовой книжки и справки уточняющей особый характер работы от 21 мая 2019 года № 13-ок ФИО3 работал в должности электрогазосварщика в Совхозе «Калининский» с 28 августа1989 года по 24 ноября 1998 года. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период работы отсутствует код льготы. На основании акта документальной проверки от 16 августа 2019 года № 3333 определить постоянную полную занятость ФИО3 на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не предоставляется возможным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «Калининское», извещенного о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя общества.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Так, судом установлено, что 06 марта 2020 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в городе Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе Твери Тверской области (межрайонное) от 07 июля 2020 года № 96650/20, вынесенным по результатам рассмотрения указанного заявления, ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Ответчиком зачтены в специальный стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца, продолжительностью 4 года 9 месяцев 4 дня. При этом в специальный стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены период учебы с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года в СПТУ № 25 по специальности электрогазосварщик, периоды работы с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года в «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш» в должности электрогазосварщик, период работы с 28 августа 1989 года по 24 ноября 1998 года в Совхозе «Калининский в должности электрогазосварщик, период работы с 30 ноября 1998 года по 31 августа 2000 года в ЖЭУ № 31 МП ПЖРЭУ Заволжского района, с 01 октября 2001 года по 30 июня 2006 года у ИП ФИО4

С 01января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3,4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подпунктом «б» пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела «Общие профессии».

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, право газосварщиков, электросварщиков и электрогазосварщиков на досрочную пенсию по старости обуславливается не только наличием данной должности в Списке № 2, но также и тем, что выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке № 2, осуществляется в течение полного рабочего дня.

При этом, право указанных лиц на досрочное пенсионное обеспечение возникает при условии, если их работа не менее 80 процентов рабочего времени сопряжена с выполнением ручной сварки либо сварки на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными.) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации.

Разрешая спор в части требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01 февраля 1988 года по 30 декабря 1991 года, суд исходит из того, что в соответствии со Списком № 2 1956 года право на досрочное назначение пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Наименование профессии «электрогазосварщик» является объединенным унифицированным наименованием профессий электросварщик и газосварщик, в связи с чем, электрогазосварщики и газоэлектросварщики пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании указанного Списка № 2 1956 года, которым предусмотрены как газосварщики, так и электросварщики.

Более того, действовавший в указанные периоды Список № 2 1956 года до 01 января 1992 года не предъявлял к условиям работы электросварщика каких-либо дополнительных требований. То есть в стаж засчитывалась любая работа в качестве электросварщика, независимо от типа сварки и вида сварочного оборудования. При этом не требовалось также дополнительного (помимо записи в трудовой книжке) подтверждения занятости на сварочных работах в течение полного рабочего дня.

Согласно записям в трудовой книжке <данные изъяты> № ФИО3 15 июня 1987 года зачислен в группу № 2 СПТУ № 25 по специальности электрогазосварщика, 22 января 1988 года отчислен из СПТУ № 25 в связи с полным завершением курса обучения и присвоением квалификации. 01 февраля 1988 года истец зачислен электрогазосварщиком в ЭРЦ 13 в «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш», 24 июля 1989 года уволен по собственному желанию в связи с выездом. 28 августа 1989 года принят в совхоз «Калининский» электрогазосварщиком 4 разряда в ЦРМ, 24 ноября 1998 года уволен по собственному желанию. 30 ноября 1998 года принят в МП «ПЖРЭУ Заволжского района города Твери» газоэлектросварщиком города Твери, 31 августа 2000 года уволен в связи с сокращение штата, 01 октября 2001 года принят газоэлектросварщиком к ИП ФИО4, 18 апреля 2005 года уволен по собственному желанию, 19 апреля 2005 года принят газоэлектросварщиком к ИП ФИО4, 30 июня 2006 года уволен по собственному желанию, 26 сентября 2006 годп принят в лабораторию сварки учеником электросварщика на полуавтоматических машинах в ОАО «Центросвармаш», 19 октября 2006 года присвоена профессия – электросварщик на полуавтоматических машинах 3 разряда и переведен в цех № 1 электросварщиком на полуавтоматических машинах 3 разряда.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован 13 августа 1997 года.

Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода обучения ФИО3 суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28 декабря 2013 года, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении периодов работы по Списку № 2 от 22 августа 1956 года, имевших место до 1 января 1992 года, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Постановления № 590 от 03 августа 1972 года, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «з» приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу приведенных выше положений нормативных правовых актов, периоды работы истца c 01 февраля 1988 по 31 декабря 1991 года, а также период учебы в СПТУ № 25 с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Рассматривая период работы истца с 01 января 1992 года по 24 ноября 1998 года в должности электрогазосварщика в Совхозе «Калининский», суд полагает, что он не подлежит включению в специальный стаж в виду следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пунктам 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (пункт 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что работая в периоды с 02 января 1992 года по 24 ноября 1998 года, ФИО3 был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, и что указанными работами он занимался полный рабочий день.

Записи в трудовой книжке не содержат указаний на характер выполняемых истцом в указанные выше периоды работ (вид сварки) и не подтверждают занятость истца на работах, предусмотренных положениями Списка № 2 от 1991 года, не менее 80 % рабочего времени.

Имеющиеся в материалах дела справки, уточняющие особый характер работы от 21 мая 2019 года № 13-ок, от 18 декабря 2021 года № 24-ок, от 17 января 2022 года №, справки о заработной плате и лицевые счета, а также иные документы, представленные работодателем, не содержат информации о характере выполнявшейся истцом работы.

На основании акта документальной проверки от 16 августа 2019 № 3333 определить постоянную полную занятость ФИО3 на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не предоставляется возможным.

Из ответов ЗАО «Калининское», данных на запросы суда, а также на адвокатский запрос, следует, что ФИО3 работал в должности электрогазосварщика в Совхозе «Калининский» в период с 28 августа 1989 года по 25 ноября 1998 года, в период работы он применял ручную дуговую электросварку, газовую резку, а также ацителенокислородную газовую сварку.

Вместе с тем, из ответа ЗАО «Калининское» от 19 ноября 2023 года на запрос суда, следует, что документов на аппараты и машины, которыми осуществлялась сварка ФИО3, работающим в должности газоэлектросварщика, не сохранились. Ответ ЗАО «Калининское» о видах сварки, на которых работал ФИО3, дан на основании информации предоставленной обществу главным инженером ЗАО «Калининский» ФИО5, который принимал работу у ФИО3

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для включения периода работы истца с 01 января 1992 года по 24 ноября 1998 года ввиду отсутствия достоверных документально подтвержденных сведений, указанных в справках, уточняющих особый характер работы истца, не имеется.

Сам по себе факт того, что истец, согласно записям в трудовой книжке, приказах о приеме и увольнении, лицевых счетах, в спорные периоды работал по рабочей специальности электрогазосварщика, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение, для возникновения которого необходимо подтверждение работы не менее 80 % рабочего времени (полная занятость) в соответствующих условиях труда.

Таким образом, имеющимися письменными доказательствами в отношении спорного периода с 01 января 1992 года по 24 ноября 1998 года работы ФИО3 не подтверждены вид сварки и занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего времени.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения периодов работы истца с 01 января 1992 года по 24 ноября 1998 года в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 от 1991 года не имеется, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ФИО3 в течение полного рабочего дня был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, и что указанными работами он занимался полный рабочий день

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный периоды работы отсутствует код льготы.

От периодов включения в специальный стаж периодов работы с 30 ноября 1998 года по 31 августа 2000 года в должности газоэлектросварщика в ЖЭУ № 31 МП ПЖРЭУ Заволжского района, с 01 октября 2001 года по 30 июня 2006 года в должности газоэлектросварщика у ИП ФИО4 истец отказался в письменном виде, что подтверждается заявлением, написанным истцом собственноручно.

Рассматривая требование истца о назначении досрочной пенсии по старости с 06 марта 2020 года, суд полагает, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку при включении в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01 февраля 1988 по 01 января 1992 года, а также периода учебы в СПТУ № 25 с 15 июня 1987 года по 22 января 1988, стаж истца на 06 марта 2020 года составит мене 12 лет 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, решение УПФР в городе Твери Тверской области (межрайонное) от 07 июля 2020 года № 96650 подлежит признать незаконным и отмене в части исключения из специального стажа периодов работы и учебы истца с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года, с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года и с 28 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года.

Согласно части 1 статьи 88 судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек–ордером от 11 ноября 2021 года. В подтверждение оплаты услуг представителя в сумме 30000 рублей представителя ФИО1 представлены квитанции № 015211 от 14 декабря 2021 года и № 015205 от 15 октября 2021 года. Также истцом понесены почтовые расходы на сумму 971 рубля.

Учитывая выводы суда о частичном удовлетворении требований истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 971 рубль в счет возмещения почтовых расходов, понесенных истцом, а также 15000 рублей в счет возмещения затрат, понесенных истцом на оплату услуг представителя, которые суд признает разумными с учетом объема заявленных требований, сложность дела и объема оказанных представителем услуг.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения –Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Твери Тверской области (межрайонное) от 07 июля 2020 года № 96650/20 в части исключения из специального стажа периода учебы в СПТУ № 25 по специальности электрогазосварщик с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года, периода работы в «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш» в должности электрогазосварщик с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года, периода работы в Совхозе «Калининский» в должности электрогазосварщик с 28 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода учебы в СПТУ № 25 по специальности электрогазосварщик с 15 июня 1987 года по 22 января 1988 года, периода работы в «Кишлинском машиностроительном заводе» ВПО «Союзнефтемаш» в должности электрогазосварщик с 01 февраля 1988 года по 24 июля 1989 года, периода работы в Совхозе «Калининский» в должности электрогазосварщик с 28 августа 1989 года по 31 декабря 1991 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО3 в счет возмещения судебных расходов 16271 рубля.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Р. Гореева

Решение принято в окончательной форме 20 марта 2023 года.