Дело №
УИД 92RS0№-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Селивёрстовой Е.Д.,
при секретаре – Шматко А.Д.,
с участием: помощника прокурора <адрес> города Севастополя – Мирзоян М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> города Севастополя к ФИО1, третьи лица: ГКУ «Севастопольское лесничество», Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о возложении обязанности обустроить противопожарную минерализованную полосу,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> города Севастополя обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обустроить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра в местах примыкания земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:113 к землям Севастопольского участкового лесничества в квартале 21 выделе 28.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 91:01:003009:113, который граничит с территорией лесного фонда в квартале 21 выделе 28 Севастопольского участкового лесничества. Территория названного земельного участка, прилегающая к землям лесного фонда, в нарушение требований закона не очищена от сухой травянистой растительности, земельный участок не отделен от земель лесного фонда противопожарной минерализованной полосой или иным противопожарным барьером. Ранее в 2024 году ФИО1 уведомлялся ГКУ «Севастопольское лесничество» об имеющихся нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены. Невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах создает угрозу возникновения лесных пожаров, чем причиняется вред окружающей среде, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> города Севастополя Мирзоян М.Г. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, причин своей неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами. Не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.
Согласно ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров.
В силу требований ч. 3 ст. 53 ЛК РФ Правила пожарной безопасностив лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимостиот целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила пожарной безопасности в лесах), установлено, что лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок с категорией «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 91:01:003009:113 на праве собственности принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанный участок граничит с территорией лесного фонда в квартале 21 выделе 28 Севастопольского участкового лесничества.
В ходе проверки, осуществляемой ГКУ города Севастополя «Севастопольское лесничество» установлено, что территория названного земельного участка, прилегающая к землям лесного фонда, в нарушение указанных требований закона не очищена от сухой травянистой растительности, земельный участок не отделен от земель лесного фонда противопожарной минерализованной полосой или иным противопожарным барьером.
Уведомлением ГКУ «Севастопольское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещен об имеющихся нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах, однако последний указанные нарушения не устранил.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КАП РФ и подвергнут административному штрафу.
Из данного постановления усматривается, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:113 не обеспечил на нем очистку от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса; не отделил земельный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером от леса.
Невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах создает угрозу возникновения лесных пожаров, чем причиняется вред окружающей среде.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Нарушением ФИО1 Правил пожарной безопасности в лесах нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, на гарантированные государством охрану жизни, здоровья, на благоприятную окружающую среду, защиту их прав и законных интересов путем предупреждения возникновения пожара и противоречит положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав являются прекращение правоотношения, пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на ФИО1 подлежит возложению обязанность по устранению выявленных нарушений, в связи с чем исковые требования прокурора в указанной части подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с подачей настоящего искового заявления.
Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определенном Налоговым Кодексом Российской Федерации 3 000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
решил:
исковые требования прокурора <адрес> города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС <***>) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обустроить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра в местах примыкания земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:113 к землям Севастопольского участкового лесничества в квартале 21 выделе 28
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в бюджет города Севастополя государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя Е.Д. Селивёрстова
Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.
Постановление (решение, определение) не вступило в законную силу.
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя Е.Д. Селивёрстова
Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.