Составлено 07.02.2023
УИД 51RS0018-01-2023-000006-98
Дело №2-45/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 1 февраля 2023 г.
Ковдорский районный суд Мурманской области
в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.
при помощнике ФИО1
с участием прокурора Гагиной Я.С.,
истца ФИО2,
представителя ответчика ГАПОУ МО «КПК» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ковдорского района Мурманской области в интересах ФИО2 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
прокурор Ковдорского района Мурманской области обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ковдорского района проведена проверка по обращению ФИО2, относящейся к категории лиц из числа <данные изъяты>, о нарушении ее права на образование.
В ходе проверки установлено, что приказом и.о. директора ГАПОУ МО «КПК» SSSS от <дд.мм.гг> <№> ФИО4 была зачислена с <дд.мм.гг> в состав обучающихся ГАПОУ МО «КПК» г.Ковдор в группу <№> 1-го курса специальности <№> «<данные изъяты>», на базе основного общего образования по очной форме обучения (сроком обучения 3 года 10 месяцев) на обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования, по подготовке специалистов среднего звена, за счет средств бюджета Мурманской области.
Приказом и.о. директора ГАПОУ МО «КПК» GGGG от <дд.мм.гг> <№> ФИО4 предоставлен академический отпуск с <дд.мм.гг> сроком на 1 год на основании личного заявления в связи с уходом в декретный отпуск.
В последующем, приказом и.о. директора ГАПОУ МО «КПК» GGGG от <дд.мм.гг> <№> ФИО2 предоставлен академический отпуск с <дд.мм.гг> сроком на 1 год на основании личного заявления в связи с уходом за ребенком.
В соответствии с приказом директора ГАПОУ МО «КПК» WWW от <дд.мм.гг> <№> ФИО2 отчислена из учебного заведения <дд.мм.гг> как не приступившая к занятиям после академического отпуска.
Приказом от <дд.мм.гг> <№> названный пункт 1 приказа от <дд.мм.гг> <№> отменен как незаконный в связи с удовлетворением протеста прокурора, рассмотренного ГАПОУ МО «КПК» <дд.мм.гг>.
Отчисление из учебного заведения применено к ФИО2 быть не могло.
Также указано, что до издания приказа об отчислении ФИО2 неоднократно приходила к ответчику, пытаясь выяснить, каковы должны быть ее действия в связи приближающимся окончанием академического отпуска. Ответ ей дан не был. Уже после отчисления, ФИО2 также обращалась к ответчику для разрешения ситуации, ответчик на встречу ей не пошел, в связи с чем, за восстановлением своих прав она была вынуждена обратиться в прокуратуру. Только после принесения прокуратурой района протеста, незаконный приказ об отчислении ФИО2 ответчиком был отменен.
Действиями ответчика ФИО2 причинены моральные страдания, которые выразились, в том числе, в сильных переживаниях по поводу отчисления и невозможности получения образования. Она испытывала страх за свое будущее и будущее детей, нервное напряжение вызывало головные боли, апатию, нарушение сна. Кроме этого, переживания сказывались, в том числе и на малолетних детях, 2017 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чувствующих переживания матери.
Неправомерные действия ответчика, выразившиеся в отчислении ФИО2 из учебного заведения, свидетельствуют о нарушении права ФИО2 на получение образования, гарантированного Конституцией Российской Федерации, в результате чего ФИО2 испытала вышеуказанные моральные страдания по поводу сложившейся ситуации.
В соответствии с имеющимися обстоятельствами, с учетом характера допущенного ответчиком нарушения права ФИО2 в сфере образования, индивидуальных особенностей личности ФИО2, объема и характера ее нравственных переживаний, прокурор полагает обоснованной сумму денежной компенсации морального вреда в размере 120 000 рублей 00 копеек, которую просит взыскать с ГАПОУ МО «КПК» в пользу ФИО2
Прокурор Гагина Я.С. и истец ФИО2 иск поддержали по доводам, изложенным в заявлении, просили его удовлетворить.
Представитель ответчика ГАПОУ МО «КПК» - QQQQ поддержала представленные в материалы дела возражения (л.д.52-53), согласно которых ФИО4 обучается в ГАПОУ МО «КПК» по программам профессионального образования по подготовке специалистов среднего звена около 8 лет, а именно с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> обучалась по профессии оператор диспетчерской службы, отчислена по собственному желанию; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> – по специальности <данные изъяты>, отчислена по собственному желанию; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> – по специальности <данные изъяты>; при этом с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> находилась в академическом отпуске по уходу за ребенком. До выхода в академические отпуска имела пропуски занятий без уважительных причин, имела академические задолженности по 49 предметам за первых два года обучения, желания получать знания не проявляла. Как относящаяся к категории лиц из числа <данные изъяты>, на всем протяжении обучения в колледже, в том числе во время нахождения в академических отпусках, получала все пособия, компенсации, в том числе стипендии, компенсацию за питание, проезд к месту отдыха и обратно, а также школьно-письменные пособия.
Также указано, что до издания приказа об отчислении ФИО2 приходила в колледж только <дд.мм.гг> по вопросу социальных выплат; при этом до отчисления ей звонили и писали смс-сообщения сотрудники колледжа, что последней было проигнорировано. Указание в исковом заявлении, что ответчик не пошел истцу на встречу не соответствует действительности, напротив, <дд.мм.гг> на совещании при директоре колледжа ФИО2 было предложено продолжить обучение в ГАПОУ МО «КПК» в <адрес>, поскольку специальность отсутствовала в колледже в г.Ковдор; а также ей было предложено продолжить обучение в любом другом учебном заведении Мурманской области по ее специальности, а также обратиться в центр занятости населения и обучиться бесплатно на выбранную профессию в колледже. В ходе совещания не прослеживалось желание ФИО2 продолжить обучение, морального давления со стороны администрации на нее не оказывалось. До <дд.мм.гг> ФИО2 о своем решении не сообщила, а обратилась в прокуратуру, о чем стало известно после получения протеста. <дд.мм.гг> ФИО2 была восстановлена в ГАПОУ МО «КПК» на обучение и переведена в группу по другой специальности – открытые горные работы на 3 курс, выдан индивидуальный учебный план для сдачи академической задолженности. За период с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> не проявляла интерес к выполнению образовательной программы; задолженности не сдавала, интереса к обучению не проявляла, за исключением интереса к социальному обеспечению.
Считают не состоятельными доводы прокурора о причинении ответчиком ФИО2 моральных страданий, поскольку на протяжении 9 лет последняя не стремилась получить образование, а ГАПОУ МО «КПК» в вопросе получения образования шла последней на встречу, предлагая множество вариантов решения данного вопроса.
Заслушав прокурора Гагину Я.С., истца ФИО2, представителя ответчика ГАПОУ МО «КПК» - QQQQ, свидетелей RRRR (представитель органа опеки и попечительства), KKKKK (знакомая истца), VVVV (супруг истца), NNNN и MMMM (сотрудники ГАПОУ МО «КПК»), исследовав материалы дела, медицинскую карту амбулаторной больной ФИО2, суд приходит к следующему.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, это предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи;
полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения представляет собой предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам.
Согласно части 3 статьи 6 вышеназванного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.
Осуществление государством обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения тех категорий граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию.
В соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 7 статьи 28 названного Закона).
Названным Федеральным законом предусмотрены дополнительные гарантии прав обучающихся – несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при решении вопросов об их отчислении из образовательных организаций.
Согласно части 9 статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
После достижения 18-летнего возраста лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть отчислены из профессиональных образовательных организаций (техникумов, колледжей, вузов) по тем же основаниям, установленным статьей 61 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Частью 1 статьи 61 названного Федерального закона предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения); досрочно по основаниям, установленным частью 2 названной статьи.
В силу части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно:
по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;
по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.
При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (часть 5 статьи 61 Закона).
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.
В силу части 7 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
В приказе Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.05.1998 <№> "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" указано, что услуги по образованию регулируются Законом о защите прав потребителей (глава III).
Таким образом, Закон о защите прав потребителей регулирует правоотношения об оказании услуг, в том числе образовательных.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2, родившаяся <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> состоит в браке с VVVV, воспитывают двух дочерей FFFF, родившуюся <дд.мм.гг>, и TTTTT, родившуюся <дд.мм.гг> (л.д.16,17, 103).
Приказом ГАПОУ МО «КПК» от <дд.мм.гг> <№> истец Егорова (добрачная фамилия - ФИО6) А.Р. была зачислена с <дд.мм.гг> в состав обучающихся ГАПОУ МО «КПК» г.Ковдора в группу <№> первого курса, специальность <№> «<данные изъяты>», на базе основного общего образования по очной форме обучения (срок обучения 3 года 10 месяцев) на обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования, по подготовке специалистов среднего звена, за счет средств бюджета Мурманской области (л.д.24, 101, 103).
При этом, приказом ГАПОУ МО «КПК» от 31.08.20218 <№> ФИО4 в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Мурманской области от 28.12.2004 №568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и на основании решения Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> <данные изъяты> с <дд.мм.гг> зачислена на полное государственное обеспечение, с обеспечением обмундирования, питания, выплатой пособий в соответствии с нормами, установленными Законом Мурманской области от 28.12.2004 №568-01-ЗМО (л.д.25, 102).
С <дд.мм.гг> ФИО4 в соответствии с приказом ГАПОУ МО «КПК» от <дд.мм.гг> <№> был предоставлен академический отпуск сроком на один календарный год на основании личного заявления и в связи с уходом в декретный отпуск (л.д.26, 104).
Вместе с тем, согласно пункту 12 части 1 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся предоставляются академические права на академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном федеральными законами;
В последующем, в связи с уходом за ребенком (TTTTT) согласно личного заявления ФИО2 и на основании приказа ГАПОУ МО «КПК» от <дд.мм.гг> <№>, последней вновь предоставлен академический отпуск сроком на один календарный год с <дд.мм.гг> (л.д.28, 29, 105).
<дд.мм.гг> ФИО2 обращалась в ГАПОУ МО «КПК», в том числе и по поводу продолжения своего обучения, что, по мнению суда, нашло свое подтверждение исходя из объяснений истца, свидетелей VVVV, KKKKK, RRRR, а также не опровергаются объяснениями свидетелей NNNN и MMMM
<дд.мм.гг> ФИО4 как не приступившая к занятиям после академического отпуска отчислена из группы <№> (4 курс) на основании приказа ГАПОУ МО «КПК» от <дд.мм.гг> <№> (пункт приказа <№>), принятого согласно Устава ГАПОУ МО «КПК», пункта 3.1.2 Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, утвержденного приказом директора ГАПОУ МО «КПК» от <дд.мм.гг> <№> (л.д.30, 106).
О своем отчислении из образовательного учреждения ФИО2 узнала непосредственно от представителя органа опеки и попечительства RRRR, получившей приказ для прекращения получения льготы в виде ЕЖКВ, что также подтверждено в судебном заседании и не оспорено представителем ответчика.
В связи с несогласием с отчислением ФИО2 обратилась в ГАПОУ МО «КПК» с заявлением, которое было рассмотрено <дд.мм.гг> на совещании при директоре ГАПОУ МО «КПК» WWW с участием заместителя директора по УПР GGGG, социального педагога NNNN и ФИО2 в ходе которого последняя поддержала заявление о несогласии с отчислением, пояснив, что хотела бы получить образование, на что получила предложение продолжить обучение в <адрес>, где имеется группа по специальности, на которую она была изначально зачислена, либо в любом другом учебном заведении области, либо обратиться в центр занятости и получить специальность на двухмесячных курсах (л.д.31-32).
Перечисленные предложения ущемляли права ФИО2, в связи с чем <дд.мм.гг> она обратилась в прокуратуру Ковдорского района Мурманской области с просьбой провести проверку и оказания содействия в восстановлении в учебном заведении в соответствующем статусе (л.д.20).
В ходе проверки установлено, что отчисление ФИО2 из ГАПОУ МО «КПК» осуществлено с нарушением действующего законодательства, в частности нарушения частей 6, 9 статьи 43, статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в связи с чем, пункт <№> приказа ГАПОУ МО «КПК» от <дд.мм.гг><№> об отчислении ФИО2 опротестован <дд.мм.гг> (л.д.33-35).
По результатам рассмотрения протеста ГАПОУ МО «КПК» приказом от <дд.мм.гг> <№> пункт <№> приказа от <дд.мм.гг> <№> об отчислении ФИО2 отменен как не соответствующий федеральному законодательству (л.д.36, 37-38, 39).
Приказом ГАПОУ МО «КПК» от <дд.мм.гг> <№> ФИО2 восстановлена с <дд.мм.гг> для обучения в состав обучающихся группы <№> (3 курс), обучающейся на базе основного общего образования по очной форме обучения (срок обучения 3 года 10 месяцев) по основным образовательным программам среднего профессионального образования базового уровня, по подготовке специалистов среднего звена (специальность <№> «<данные изъяты>»), за счет средств бюджета Мурманской области (л.д.40).
Согласно статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;
профессиональное образование представляет собой вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;
обучение, в свою очередь, это целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;
профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);
отношениями в сфере образования признается совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.
Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования согласно статьи 3 названного Закона основываются на принципах признания приоритетности образования; обеспечения права каждого человека на образование, недопустимости дискриминации в сфере образования; автономии образовательных организаций, академических правах и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренных названным Федеральным законом, информационной открытости и публичной отчетности образовательных организаций.
В силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Кроме того, суд исходит из разъяснений, данных в пунктах 45 и 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).
В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Оценив представленные сторонами доказательства с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что факт нарушения ответчиком ГАПОУ МО «КПК» прав ФИО2 как потребителя образовательных услуг выразившихся в не предоставлении возможности продолжить обучение после окончания академического отпуска, материалами дела достаточно подтвержден. Поэтому требования прокурора о взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО2 в силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению.
Разумность компенсации морального вреда является оценочной категорией, четкие критерии ее определения применительно к тем или иным видам дел не предусматриваются и в каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.
Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ГАПОУ МО «КПК», поведение ответчика, обстоятельства и последствия неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств, характер допущенного ответчиком нарушения прав истца, период их нарушения, исходя из принципа разумности и справедливости, суд находит обоснованной и соразмерной компенсацию морального вреда истцу в размере 15000 рублей.
При этом, суд оценивает степень нравственных страданий истца с учетом индивидуальных особенностей, в том числе данных о состоянии здоровья, и фактических обстоятельств причинения морального вреда, а также имущественное положение ответчика.
Согласно части 6 статьи 13 этого Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи с изложенным в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере 50% от взысканной суммы, что составляет 7500 рублей.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой с учетом положений пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Ковдорского района Мурманской области в интересах ФИО2 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей, а всего взыскать 22 500 (двадцать две тысячи пятьсот) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий Г.Г. Фадеева