Решение по делу № 2-875/2022 от 09.12.2022 | Алейский городской суд (Алтайский край)

дело номер 2-875/2022

УИД 22RS0001-01-2022-001245-28

решение в мотивированном

виде изготовлено

09 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Луханиной О.В., при секретаре Феденко О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы номер 1 по Алтайскому краю о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края обратилась в Алейский городской суд с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России номер 1 по Алтайскому краю о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, указывая на то, что Постановлением Администрации Алейского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, сельскохозяйственные угодья, общей площадью 13879 га (пашня - 12199 га; сенокосы - 354 га, пастбища - 1326 га), ранее закрепленные за Товариществом с ограниченной ответственностью «Алейское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан.

В соответствии с Постановление Администрации Алейского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Постановление Администрации Алейского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в коллективную долевую собственность Товариществу с ограниченной ответственностью «Алейское» внесены следующие изменения: сельскохозяйственные угодья общей площадью 14521 га (пашни - 12672 га; сенокосы - 375 га; пастбища - 1474 га) а ранее закрепленные за Товариществом с ограниченной ответственностью «Алейское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан.

Решением общего собрания трудового коллектива были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями в Товариществе с ограниченной ответственностью «Алейское» в количестве 884 человек, с определением размера доли каждого собственника 420 б/га на человека.

На основании Постановления Администрации Алейского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алейского района, гражданам были выданы Свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок), согласно ранее утвержденных списков коллективов.

На территории Чапаевского сельсовета земельные доли получили следующие лица: ФИО1 (размер доли в праве 420 бг.); ФИО2 (размер доли в праве 420 бг.); ФИО3 (размер доли в праве 420 бг.); ФИО4 (размер доли в праве 420 бг.); ФИО5 (размер доли в праве 420 бг.); ФИО6 (размер доли в праве 420 бг.).

С момента получения права общей долевой собственности собственники принадлежащими им земельными долями не распорядились. В архивных записях Администрации Чапаевского сельсовета имеются сведения о смерти указанных в списках собственников граждан. При составлении списка невостребованных земельных долей, Администрацией Чапаевского сельсовета проводилась работа по выявлению наследников на земельные доли, собственники которых умерли. До настоящего времени сведения о наследниках умерших правообладателей в Администрации Чапаеского сельсовета отсутствуют.

На протяжении последних (более 10 лет) собственники земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Эти обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

На основании изложенного, просят прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего Товарищества с ограниченной ответственностью «Алейское» с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, признанные в установленном порядке невостребованными: ФИО1 (свидетельство о праве собственности на землю ответствует, размер доли 420 бг.); ФИО2 (свидетельство о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.); ФИО3 (свидетельство о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.); ФИО4 (свидетельство о праве собственности на землю отсутствует, размер доли 420 бг.); ФИО5 (свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.); ФИО6 (свидетельство о праве собственности на землю отсутствует, размер доли 420 бг.).

Признать за муниципальным образованием Администрацией Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Постановления Администрации Алейского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ Товариществу с ограниченной ответственностью «Алейское» передано бесплатно по средне-районной норме в коллективно-долевую собственность 884 членам товарищества, пенсионерам ранее работавшим в сельскохозяйственном производстве, временно отсутствующим работникам по 402 б/га - 15,7 га сельхозугодий, в том числе пашни - 13,8 га, сенокосов - 0,4 га, пастбищ - 1,5 га, всего - 13879 га сельхозугодий, из них пашни - 12199 га, сенокосов - 354 га, пастбищ - 1326 га.

В соответствии с Постановление Администрации Алейского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в коллективную-долевую собственность Товариществу с ограниченной ответственностью «Алейское»» внесены изменения в передано в бесплатно по средне-районной норме в коллективно долевую собственность 884 членам товарищества, пенсионерам, ранее работавшим в сельхозпроизводстве, временно отсутствующим работникам, всего земли - 15470 га, из них 14521 га - сельхозугодий, в том числе пашни - 12672 га, сенокосов - 375, пастбищ - 1474 га, каждому по 420 б/га- 16,4 га сельхозугодий, в том числе пашни - 14,3 га, сенокосов - 0,4 га, пастбищ - 1,7 га.

Согласно Постановления Администрации Алейского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и ранее принятых Постановлений Администрации района о передаче земель в коллективно-долевую собственность членам сельскохозяйственных предприятий выданы свидетельства на право собственности на землю каждому члену коллективно-долевой собственности, согласно ранее утвержденных списков коллективов.

Постановлением Администрации Алейского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Администрации Алейского района № от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнения, которыми утвержден список лиц, имеющих право на получение земельных долей реорганизованных совхозов и колхозов района, по состоянию на 1992 год.

Как установлено в судебном заседании в список, имеющих право на земельный пай в ТОО «Алейское» были включены: ФИО1 (свидетельство о праве собственности на землю ответствует, размер доли 420 бг.); ФИО2 (свидетельство о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.); ФИО3 (свидетельство о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.); ФИО4 (свидетельство о праве собственности на землю отсутствует, размер доли 420 бг.); ФИО5 (свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.); ФИО6 (свидетельство о праве собственности на землю отсутствует, размер доли 420 бг.).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года номер 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как следует из искового заявления, собственники спорных земельных долей умерли и отсутствуют наследники, либо не приняли мер для надлежащего использования земельных долей.

Согласно данным нотариуса нотариального округа г.Алейска и Алейского района ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не заводилось.

Из ответа нотариуса нотариального округа г.Алейска и Алейского района ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ее производстве имеется наследственное дело № к имуществу гр. ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником обратившимся к нотариусу и получением свидетельства о праве на наследство по закону является супруга умершего ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о праве на наследство выдано). Наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ей не заводилось.

По данным нотариуса нотариального округа г.Алейска и Алейского района ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, им не заводилось.

Из материалов дела следует, что наследник после смерти ФИО2 до настоящего времени принадлежащей ему земельной долей не распорядилась и не использует ее в целях сельскохозяйственного производства. В Едином государственном реестре прав, записей о регистрации прав ФИО11 не зарегистрировано.

Как следует из данных Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в Едином государственном реестре прав, записей о регистрации прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не зарегистрировано.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано Свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано Свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено ранее наследственные дела в отношении указанных лиц после их смерти не заводились.

Согласно адресной справки, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ МВД России по Алтайскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированными или снятыми с регистрационного учета по месту жительства пребывания не значатся.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Свидетельство о праве государства на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Межрайонной инспекцией ФНС России номер 1 по Алтайскому краю получено не было.

Как следует из публикаций о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда» Администрация Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края размещала уведомления для собственников земельных долей, расположенных на территории Чапаевского сельсовета, собственников, а также возможных наследников умерших собственников земельных долей об утверждении списков невостребованных долей для обращения в суд с требованиями о признании права собственности на них.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года номер 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных субъектом Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственника опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст.3 Закона Алтайского края от 14 марта 2003 года номер 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду или собственности гражданам и юридическим лицам находящихся в собственности Алтайского края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сообщений о продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и уведомлений о предстоящем собрании участников долевой собственности, сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года номер 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список были включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Списки невостребованных земельных долей были опубликованы в газете «Алтайская Правда».

Как установлено в судебном заседании, в целях предоставления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 федерального закона от 24 июля 2002 года номер 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона Алтайского края от 14 марта 2003 года номер 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», Администрацией Чапаевского сельсовета в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № из земель бывшего Товарищества с ограниченной ответственностью «Алейское», назначенное на 01 августа 2022 года.

01 августа 2022 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки большинства (менее 20%) участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Алтайская правда» № было опубликовано уведомление о проведении повторного собрания участников (или их наследников), которое должно было состояться 27 сентября 2022 года. Назначенное на 27 сентября 2022 года повторное собрание также не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что составляет 0% от общего числа участников долевой собственности. Собрание было признано не правомочным, так как согласно п.5 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года номер 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация Чапаевского сельсовета Постановлением от 27 сентября 2022 года номер 16 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными» утвердила указанный список.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Администрации Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края (№) удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего Товарищества с ограниченной ответственностью «Алейское» с кадастровым номером 22:01:000000:323, расположенного на территории Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края, признанные в установленном порядке невостребованными:

1. ФИО1 (свидетельство о праве собственности на землю ответствует, размер доли 420 бг.);

2. ФИО2 (свидетельство о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.);

3. ФИО3 (свидетельство о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.);

4. ФИО4 (свидетельство о праве собственности на землю отсутствует, размер доли 420 бг.);

5. ФИО5 (свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 420 бг.);

6. ФИО6 (свидетельство о праве собственности на землю отсутствует, размер доли 420 бг.);

Признать за муниципальным образованием Администрацией Чапаевского сельсовета Алейского района Алтайского края право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:01:000000:323, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, Алейский район, территория Чапаевского сельсовета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Луханина О.В.