Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 20 ноября 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, г.<адрес> (бытовка), паспорт гражданина Республики Узбекистан P UZB АFA7057343, выдан 20.01.2023г. на срок до 19.01.2033г.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в результате проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, г.<адрес>, у <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3. ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, привлеченный к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от 08.10.2023г., вступившим в законную силу 19.10.2023г., повторно нарушил правила миграционного учета, а именно: состоял на миграционном учете с 01.09.2023г. по 24.10.2023г. по адресу: <адрес>, здание 4, после истечения срока миграционного учета в нарушение ч.ч. 1, 2, 3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не предпринял мер для постановки на миграционный учет по месту своего пребывания, на миграционном учете не состоит.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что прибыл в Россию 30.03.2023г. с целью работы, встал на миграционный учет, 25.04.2023г. получил патент на работу с территорией действия – <адрес>. В октябре 2023г. в <адрес> полицией был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ за то, что проживал не по месту регистрационного учета. Постановление не обжаловал, назначенный ему штраф оплатил. Состоял на миграционном учете в <адрес> до 24.10.2023г., когда срок учета заканчивался, через посредника за 7000 руб. купил документ о постановке на миграционный учет, по какому адресу, он не помнит. Проживает он в вагончике-бытовке на территории стройки по адресу: <адрес>, г.<адрес>, работает в ООО «Никанстрой» по трудовому договору. Он женат, имеет двух несовершеннолетних детей, семья проживает в Узбекистане. Близких родственников с гражданством Российской Федерации не имеет, собственности на территории Российской Федерации нет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Закона о миграционном учете.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 20.11.2023г., составленным с участием ФИО1, который с правонарушением согласился;

- рапортом полицейского 124 ОП ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут у <адрес> г.<адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не предпринявшего мер для постановки на учет по месту своего пребывания, не состоящего на миграционном учете;

- протоколом № от 19.11.2023г. о доставлении;

- протоколом № от 19.11.2023г. об административном задержании;

- объяснением ФИО1 от 20.11.2023г., из которого следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 30.03.2023г. с целью трудоустройства, получил 25.04.2023г. патент на работу с территорией действия – <адрес>, на миграционном учете состоял по 24.10.2023г. по адресу: <адрес>, здание 4. Также за 7000 руб. у посредника Рустама приобрел регистрацию до 24.12.2023г. по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., <адрес>, 08.10.2023г. ему назначили штраф за то, что он проживает не по месту миграционного учета, назначенный штраф он оплатил. Проживает он в вагончике-бытовке у <адрес> в г.<адрес>, работает на стройке ООО «Никанстрой» разнорабочим;

- копией постановления начальника ОМВД России по <адрес> от 08.10.2023г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу 19.10.2023г.;

- сертификатом от 04.04.2023г., выданным на срок до 04.04.2026г., рег.№, о владении ФИО1 русским языком;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО1 с отметкой о въезде на территорию РФ 30.03.2023г.;

- копией патента на работу 47 №, выданного ФИО1 25.04.2023г., с территорией действия – <адрес>, видом деятельности – подсобный рабочий;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 до 24.10.2023г. состоял на учете по адресу: <адрес>, здание 4;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ 30.03.2023г. с целью работы, 25.04.2023г. ему выдан патент на работу с территорией – <адрес>; с 01.08.2023г. по 24.10.2023г. состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, здание 4, принимающая сторона – ООО «Знак»; в настоящее время на миграционном учете не состоит; привлекался к административной ответственности 08.10.2023г. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 5000 руб.;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности: 08.10.2023г. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином в <адрес> административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета.

Доводы ФИО1 о том, что в настоящее время и до 24.12.2023г. он состоит на миграционном учете, судья отвергает как несостоятельные, опровергающиеся материалами дела, из которых следует, что по сведениям информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», ФИО1 состоял на миграционном учете до 24.10.2023г., в настоящее время ФИО1 на миграционном учете не состоит.

Из представленной ФИО1 отрывной части бланка уведомления о прибытии гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в место пребывания по адресу: Санкт-Петербург, наб.Октябрьская, <адрес>, стр.1, <адрес>, до 24.12.2023г. следует, что принимающая сторона – ФИО3, уведомление зарегистрировано ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг) под № (л.д. 18 оборот)

Между тем, согласно сведениям информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> ППО «Территория», под № принимающей стороной (ФИО3) 31.05.2023г. осуществлена постановка на учет по месту пребывания иного лица - гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 21).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, при установленных по делу обстоятельствах, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648108, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.