Дело № 12-27/2023

62RS0019-01-2023-000763-21

РЕШЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 21 сентября 2023 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО2 С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Джи Эр Транс» на постановление по делу об административном правонарушении №10673342233452263533 от 17.05.2023 года, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на её подачу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (Центральное МУГАДН) №10673342233452263533 от 17.05.2023г. собственник транспортного средства ООО «Джи Эр Транс» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Копию данного постановления заявитель не получал, о том, что постановление вынесено и вступило в законную силу стало известно через сайт ГИБДД.

Не согласившись с указанным постановлением, 13 июня 2023 года представитель ООО «Джи Эр Транс» обратился с жалобой в Рыбновский районный суд Рязанской области, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении от 17 мая 2023 года № 10673342233452263533 отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы заявителем указано, что в момент фиксации принадлежащего заявителю транспортного средства специальным техническим средством, движение осуществлялось с внесением платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что подтверждается детализацией списаний по бортовому устройству автомобиля.

Одновременно с подачей жалобы представителем ООО «Джи Эр Транс» было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Джи Эр Транс» не явился, в жалобе указал, что просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании установлено, обжалуемое постановления от 17 мая 2023 года заявителем получено не было, так как было направлено по адресу, имеющемуся в базе данных ГИБДД, т.е. по адресу регистрации владельца ТС - <адрес>

Вместе с тем, согласно жалобы генерального директора ООО «Джи Эр Транс» и приложенных к ней документов, юридическое лицо ООО «Джи Эр Транс» зарегистрировано по юридическому адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридического лица от 13.06.2023 г..

Таким образом, судом бесспорно установлено, что заявитель не был надлежащим образом уведомлен о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении, его копия в установленном законом порядке последнему вручена не был.

При таких обстоятельствах, причины пропуска срока обжалования заявителем ООО «Джи Эр Транс» постановления инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора №10673342233452263533 от 17.05.2023 года являются уважительными, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного выше постановления должностного лица подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу ч.1 ст.31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 27.12.2018), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.

Пунктом 7 Правил установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно обжалуемого постановления инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора №10673342233452263533 от 17.05.2023 года 04.05.2023 года в 10 часов 57 мин. по адресу: 160 км 100 м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения М5 «Урал» Рязанская область, владелец транспортного средства марки SCANIAS500 4x2 NTG (ГП-2,71)-XPI, с государственным регистрационным знаком <***>, в нарушение требования ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 КоАП РФ и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 7 декабря 2010 года N 1621-О-О, от 22 марта 2011 года N 391-О-О, от 21 июня 2011 года N 774-О-О). При этом не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы ООО «Джи Эр Транс» представил копии детализации списаний по бортовому устройству на транспортное средство марки Скания с регистрационным знаком №, где отражены дата, время списания, координаты движения транспортного средства и сумма списания, а также выписку из Системы «Платон» о наличии денежных средств на расчетной записи ООО «Джи Эр Транс» и в том числе и списание денежных средств.

С учетом изложенного постановление №10673342233452263533 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное 17 мая 2023 года Государственным инспектором Центрального МУГАДН в отношении ООО «Джи Эр Транс», подлежит отмене.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях собственника транспортного средства - ООО «Джи Эр Транс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Жалобу ООО «Джи Эр Транс» на постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН от 17 мая 2023 года №10673342233452263533 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН от 17 мая 2023 года №10673342233452263533, которым ООО «Джи Эр Транс» привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить, а производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном ст.30.9 КоАП РФ.

Судья <данные изъяты> С.А. ФИО3

<данные изъяты>