Решение по делу № 2-5909/2023 от 25.07.2023 - о возложении обязанности.

Дело № 2-5909/2023

УИД 35RS0010-01-2023-005350-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 25 июля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, мотивируя тем, что решением ответчика ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. В страховой стаж истца не засчитаны периоды работы: с 23.01.1989 по 08.02.1990 в качестве машиниста <данные изъяты>; с 26.09.1992 по 27.12.2000, с 12.10.2001 по 03.09.2007 - в качестве тракториста <данные изъяты>; с 23.04.2001 по 09.10.2001 <данные изъяты>

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец, просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой специальный стаж спорные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве и решении об отказе в установлении страховой пенсии, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 04.04.2023 № ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Специальный стаж на дату определения права (19.01.2023) составляет 8 месяцев 21 день.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы:

- с 23.01.1989 по 08.02.1990 – <данные изъяты> поскольку указанная должность не поименована ни в Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №, ни Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №; кроме того, за период с 01.10.1990 по 08.02.1990 отсутствуют сведения о выплате заработной платы;

- с 26.09.1992 по 27.12.2000, с 12.10.2001 по 03.09.2007 в качестве <данные изъяты>, так как в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 вышеуказанная должность не предусмотрена, а так же сведения на лицевом счете застрахованного лица после даты его регистрации 25.10.1999) организацией отражены «общими условиями»;

- с 23.04.2001 по 09.10.2001 - в качестве <данные изъяты>» так как сведения на лицевом счете застрахованного лица после даты его регистрации (25.10.1999) отсутствуют (указанный период также не включен в страховой стаж истца).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2);

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № от 26.01.1991);

список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке истца № от 22.07.1985, ФИО1. 26.12.1986 принят на работу <данные изъяты> №, 09.02.1990 уволен по собственному желанию, кроме того с 26.09.1992 принят на работу <данные изъяты>, 01.07.1994 переведен <данные изъяты>, 01.07. 1997 установлен <данные изъяты>, 08.10.1997 установлен <данные изъяты>, 01.07.1997 установлен <данные изъяты> 27.12.2000 уволен по собственному желанию,23.04.2001 принят на работу <данные изъяты> 09.10.2001 уволен по собственном желанию, 12.10.2001 принят <данные изъяты>»», 08.09.2007 уволен по собственному желанию.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" являются исчерпывающими и не подлежат расширительному толкованию. В рассматриваемом случае, совпадение наименования производства и должности (профессии) у ФИО1 в период с 23.01.1989 по 08.02.1990 в качестве машиниста пневмокрана в войсковой части 73639, с 26.09.1992 по 27.12.2000, с 12.10.2001 по 03.09.2007 в качестве тракториста по обслуживанию пассажиров Вологодского отделения СЖД, а также сварщика <данные изъяты> отсутствует, в связи с чем пенсионный орган обоснованно отказал ему во включении спорных периодов в стаж работы в тяжелых условиях.

Кроме того, отсутствие документов, в полной мере соответствующих требованиям нормативных актов, регламентирующих порядок подтверждения страхового стажа для установления досрочной страховой пенсии и подтверждающих полную занятость истца на выполнении работ в качестве тракториста по обслуживанию пассажиров Вологодского отделения СЖД, сварщика в ООО «Две Дэ», занятого на работах с применением вредных и тяжелых условий труда, а также действий работодателя, не подававшего в спорный период в пенсионный орган сведений с указанием кода льготных условий труда ФИО1.

Кроме того, согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № в разделе «Общие профессии» поименованы: позиция № <данные изъяты> позиция № <данные изъяты>, <данные изъяты>, позиция № <данные изъяты>, позиция № <данные изъяты>.

Согласно представленному в материалы дела информационному письму МКУ «Муниципальный архив г. Вологды» от 28.06.2023 № документы по основной деятельности и личному составу <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

Кроме того, в материалы дела по запросу суда представлено сообщение КАУ «Государственный архив Вологодской области» от 28.06.2023 № №, согласно которого, документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, исходя из этого не представляется возможным представить суду копии документов, подтверждающих сведения о приеме на работу и увольнение, лицевые счета, иные документы, подтверждающие характеристики выполняемых работ ФИО1 в качестве сварщика, а также полную занятость на данных видах работ.

Вместе с тем, в материалы дела и в пенсионный орган была представлена трудовая книжка №, согласно которой ФИО1 был принят на работу <данные изъяты> в качестве сварщика и уволен по собственному желанию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае в трудовую книжку истца сведения внесены верно, неточностей, исправлений не содержат.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в страховой стаж периода работы в качестве сварщика <данные изъяты> с 23.04.2001 по 09.10.2001.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы <данные изъяты> в качестве сварщика с 23.04.2001 по 09.10.2001.

В остальном в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023