УИД 42RS0024-01-2025-000508-83 (Дело № 5-20/2025)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 22 апреля 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «СУЭК - Кузбасс»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 часов в деятельности АО «СУЭК - Кузбасс», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную № 1 «Талдинская-Западная-1» (регистрационный номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, класс опасности I) по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Большая Талда, при ведении очистных работ в очистном забое лавы 66-03 выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 83 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 506, п. 121 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, проводя анализ многофункциональной системы безопасности АГК (стационарным датчиком ИТС2 системы МИКОН 3) с 10.04.2025 по 18.04.2025 согласно трендам было выявлено 15 превышений предельно допустимой концентрации газа метана кутковой части Лавы 6603: максимальное значение концентрации СН4 составило 4,46%, максимальное время превышений норм ПДК СН4 составило 1.5 минуты.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 618, 629 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 506, разработанные мероприятия по недопущению загазирований разработанные в АКТе расследования превышений норм ПДК (своевременной задвижкой секции крепи неэффективно), т.к. загазирование кутковой части лавы происходит систематически; начальник производственного участка №1 не ознакомлен с результатами расследований аварийного загазирования и с мероприятиями по их предупреждению.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 20, 87 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, согласно акту № 58 по расследованию причин превышения норм ПДК в горной выработке выемочного участка 6603 ПЕ шахта «Талдинская-Западная 1» причиной превышения норм ПДК: явилось посадка основной кровли выработанного пространства. Нарушение технологии в части несвоевременной установки подпорных клеток из БВК, согласно отдельно разработанным мероприятиям. Также установлено, что 50 % рабочих и ИТР технологического участка №1 не ознакомлены с данными мероприятиями.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 640 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 506, начальником участка АБ не зарегистрированы загазирования произошедшие 16.04.2025 и 17.04.2025, отсутствуют записи в «Книге учета загазирований» (форма 2); не произведен анализ причин загазирований превышений норм ПДК СН4.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, лавный конвейер (PF6/1142) эксплуатируется с нарушениями: крепление технологического лючка концевой станции лавного конвейера, предназначенного для обслуживания цепи, выполнено в не заводском исполнении.

Своими действиями АО «СУЭК-Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитники АО «СУЭК – Кузбасс» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривали и показали, что выявленные нарушения устранены.

Заместитель начальника Киселёвского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 показал, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению очистных работ в очистном забое лавы 66-03 шахты «Талдинская-Западная-1», Шахтоуправления «Талдинское-Западное» АО «СУЭК-Кузбасс», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, село Большая Талда, на срок до 90 суток.

Виновность АО «СУЭК-Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9), протоколом осмотра участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлены указанные выше нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (л.д.10-11), свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект – шахту угольную № 1 «Талдинская-Западная-1», 1 класса опасности (л.д. 56).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, устранение выявленных нарушений).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «СУЭК-Кузбасс» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность по ведению очистных работ в очистном забое лавы 66-03 шахты «Талдинская-Западная-1», Шахтоуправления «Талдинское-Западное», АО «СУЭК-Кузбасс», расположенном по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, село Большая Талда, на срок 4 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (адрес юридического лица: 652507, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, ИНН/КПП <***>/997550001, номер расчетного счета № <***> в АО «Газпромбанк», ИНН/КПП банка 772801001/7744001497, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 117420, <...>, БИК: 044525823, Корр. счет 30101810200000000823) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению очистных работ в очистном забое лавы 66-03 шахты «Талдинская-Западная-1», Шахтоуправления «Талдинское-Западное», АО «СУЭК-Кузбасс», расположенном по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, село Большая Талда, на срок 4 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья подпись П.Н. Котыхов