Решение по делу № 2-180/2023 от 20.02.2023 - о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и выплате данных средств.

Гражданское дело № 2-180/2023

УИД 68RS0002-01-2022-002633-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г.Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и выплате данных средств,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2022г. ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (далее ГУ-ОПФР по Тамбовской области) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав в обоснование требований, что 28.10.2021г. умерла его супруга – ФИО2, *** года рождения, за которую в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по причине того, что сотрудник Пенсионного фонда сообщил, что достаточно заявления только от одного из правопреемников (его - ФИО3 или дочери - ФИО4) для получения незнания средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В связи с чем с данным заявлением обратилась только дочь ФИО4, которой только после повторного обращения была перечислена полвина средств пенсионных накоплений, поскольку было только одно заявление от правопреемников умершего застрахованного лица (л.д.3-4).

28.11.2022г. от истца ФИО3 поступило уточнение исковых требований, в котором он просит восстановить срок для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – супруги ФИО2, а также обязать ОПФР по Тамбовской области принять данное заявление и рассмотреть его в 10-ти дневной срок, произвести выплату пенсионных накоплений в сумме 53848,21 руб. не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение (л.д.58-59).

В ходе рассмотрения дела на основании ст.41 ГПК РФ и с согласия стороны истца была произведена замена ответчика с ненадлежащего Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на надлежащего Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области).

В судебное заседание истец ФИО3 и привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, просив удовлетворить заявленные требования.

Представитель ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признана по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.36), просила в иске ФИО3 отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, консультации специалистов ОСФР по Тамбовской области, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.12 ст.9 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным впункте12 статьи16настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных впункте12 статьи16настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа,порядокоформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единыйпорталгосударственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствие с пунктом 6 ст.16 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 ст.9 настоящего Закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии такового заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в первую очередь - детям, супругу и родителям, во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего одной очереди осуществляется в равных долях.

Согласно п.6 ст.7 Федерального Закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», действующего с 01.01.2015г., в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7 и п. 8 ст.7 вышеназванного Федерального Закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

В силу ст.38 Федерального Закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным вчасти7 статьи7Федерального закона от 28 декабря 2013года N424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установленыФедеральным закономот 28 декабря 2013года N424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно пункту 3 названной нормы Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Данный срок может быть восстановлен в судебном порядке.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ, также как и порядок расчета сумм выплат.

Такой порядок установлен Правилами выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ № 711 от 30.07.2014г.

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии сФедеральным закономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Согласночасти 6 статьи 7Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силучасти 8 статьи 7Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным вчасти 7 статьи 7Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установленыФедеральным закономот 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленныйабзацем первым пункта 3 статьи 38Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 утвержденыПравилавыплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

Впункте 2Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслупункта 3Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных впункте 4настоящих Правил.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что Остаток средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате следующим лицам при соблюдении установленныхстатьей 3Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" требований: а) отец (усыновитель) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); б) ребенок (дети), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети), обучающийся по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23лет.

Согласнопункту 5Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711).

В соответствии спунктом 10Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:

-если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии;

-при отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам);

-территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица;

-выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;

-в случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемниками умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ФИО2, *** года рождения, является супругой истца ФИО3 и родной матерью третьего лица ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о браке (л.д.8) и записью акта о рождении (л.д.35).

27.10.2021г. ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 28.10.2021г. (л.д.9).

ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по старости с 09.12.2014г. по бессрочно, а с 07.12.2015г. по 07.12.2025г. ей была установлена ежемесячная срочная пенсионная выплата за счет внесенных с ее стороны дополнительных инвестиций (взносов) накопительной части страховой пенсии в сумме 188215,79 руб. изначально в сумме 1384,35 руб., которая была в последующем проиндексирована и на дату смерти ФИО2 (27.10.2021г.) составившую 2216,21 руб., что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.23-25), справкой о назначенных пенсиях и социальных выплат (л.д.26-31), выписками СПН по форме СЗИ-5 (л.д.42-45), историей выплат за период с 01.12.2014г. по 31.12.2022г. (л.д.46-49).

Также из указанных выше документов следует, что за период с 07.12.2015г. по 27.10.2021г. ФИО2 ответчиком была произведена ежемесячная срочная пенсионная выплата в общей сумме 134367,59 руб., из внесенной с ее стороны суммы пенсионных накоплений в размере 188215,79 руб.

Согласно ст.5 Федерального закона от 30.11.2011г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным вчасти 2 статьи 6Федерального закона от 28 декабря 2013года N424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии сФедеральным закономот 28 декабря 2013года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018года (ч.1).

Размер срочной пенсионной выплаты с 1 августа каждого года подлежит корректировке исходя из суммы средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (частисредств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке, предусмотренной настоящей частью (ч.4).

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (частисредств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), учтенных в специальной частиего индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам в порядке, предусмотренномчастью6 статьи7Федерального закона от 28 декабря 2013года N424-ФЗ "О накопительной пенсии" (ч.7).

Из консультации специалиста отдела организации персонифицированного учета ОСФР по Тамбовской области ФИО6 следует, что срочная пенсионная выплата рассчитывается на 10 лет исходя из той суммы средств пенсионных накоплений, которая учтена на индивидуальном лицевом счете. Изначально у умершей ФИО2 на счету была сумма средств пенсионных накоплений в районе 166122,67 руб., в 2016г. она увеличилась примерно на 22000,00 руб., и всего получилось - 188215,79 руб. В 2015г. ежемесячная выплата ФИО2 была назначена в размере 1 384,35 руб., рассчитанная из средств пенсионных накоплений в размере 166122,67 руб. В соответствии с законом происходит корректировка ежегодная и эта сумма ежемесячной выплаты увеличивается, при этом объем средств ФИО2, учтенный на индивидуальном лицевом счете, зафиксировался в 2015г. и остался неизменным. Положениями ч.7 ст. 5 Федерального закона №360 «О срочной пенсионной выплате» предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты, остаток средств пенсионных накоплений, направленных на формирование накопительной пенсии учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, невыплаченные умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам. То есть выплате подлежит только остаток, который не подлежит индексации. Программа считает автоматически, берется размер средств, учтенный на индивидуальном лицевом счету умершего застрахованного лица, вычитается то, что выплачено, и определяется размер остатка собственных средств застрахованного лица для выплаты его правопреемникам. Если бы застрахованное лицо ФИО2 умерла примерно через 2 года, правопреемникам ничего не осталось бы из ее собственных средств пенсионных накоплений. Пенсионный фонд корректирует ежегодные выплаты, но размер сформированный срочной пенсионной выплаты не подлежит корректировке. Не смотря на то, что деньги ФИО2 перешли в выплатной резерв для срочной пенсионной выплаты, в целом все средства пенсионных накоплений приносят инвест.доход, за счет которого происходит корректировка. Так как инвест.доход был положительным, то пенсионный фонд проводит корректировку. Отсюда следует, что выплата пенсионных накоплений связана непосредственно с личностью гражданина, то есть у Пенсионного фонда перед умершей при жизни были обязательства корректировки выплаты, но перед ее правопреемниками у Пенсионного фонда таких обязательств нет. Выплате подлежит только остаток собственных средств пенсионных накоплений застрахованного лица. Дополнительно на вопрос суда пояснила, что размер срочной пенсионной выплаты ежегодно увеличивается фактически за счет средств Пенсионного фонда. Все средства пенсионных накоплений это собственность Российской Федерации, поэтому они и не наследуются в общем порядке. Если бы ФИО2 не умерла, она получала бы выплату срочных пенсионных накоплений еще 2 года, по истечению которых она получала бы больше чем 2300 рублей, так как происходила бы корректировка, и пенсионный фонд продолжал бы платить из своих средств.

Специалист отдела назначения пенсий ОСФР по Тамбовской области ФИО7 в судебном заседании пояснила, что решением пенсионного органа от 07.12.2015г. умершей ФИО2 была назначена срочная выплата в сумме 1384,35 руб. ежемесячно сроком на 10 лет. Данная выплата состоит из суммы ДСВ и инвестирования, которые на дату формирования находились в УК ВЭБ и проинвестировались. Наступил не страховой случай – смерть лица, сумма не могла больше индексироваться или увеличиваться. Остаток средств уже выплачивается правопреемникам. Наследованию подлежит только срочная выплата.

По запросу суда ОСФР по Тамбовской области представил расчет срочной пенсионной выплаты ФИО2 за период с 07.12.2015г. по 31.12.2021г. (л.д.79).

Также в судебном заседании установлено, что после смерти застрахованного лица ФИО2 за средствами пенсионных накоплений в установленные законом сроки обратилась ее дочь ФИО4, являющаяся третьим лицом по делу, которой решением пенсионного органа от 21.07.2022г. была произведена выплата пенсионных накоплений в сумме 53848,21 руб. (л.д.50), что составляет остаток собственных средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2 (188215,79 - 134367,59 = 53848,20, где 188215,79 руб. – внесенные ФИО2 средства пенсионных накоплений, 134367,59 руб. – выплаченная ФИО2 сумма пенсионных накоплений за период с 07.12.2015г. по дату ее смерти, 53848,20 руб. – остаток средств пенсионных накоплений).

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку дочери умершей ФИО2 – ФИО4 (третьему лицу по делу), являющейся наравне с истцом ФИО1 правопреемником первой очереди в части выплаты средств пенсионных накоплений, ОСФР по Тамбовской области была произведена выплата остатка средств пенсионных накоплений в сумме 53848,21 руб., то требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и выплате данных средств удовлетворению не подлежат, в связи с чем в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и выплате данных средств – ставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 10.03.2023г.

Судья: А.А. Словеснова