УИД 50RS0031-01-2025-006911-91

Дело № 2-8764/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» июля 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.А.

при секретаре Мартыненко К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Одинцовскому городскому округу к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Одинцовскому городскому округу обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение в Московском университете Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя в размере .....

В обоснование требований указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил обучение в Московском университете Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя.

Приказом ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 назначен на должность участкового уполномоченного по контракту сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик был уволен из органов внутренних дел по собственной инициативе.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, однако денежные средства от ФИО2 не поступили.

Полагает, что поскольку из указанных в контракте 5 лет, ФИО2 проходил службу лишь 1 год 1 день, то он обязан возместить средства затраченные на его обучение.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, заявив о пропуске исковой давности, поскольку он уволился из органов внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ), положениями ст. 2 которого предусмотрено, что правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательств (ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ)

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Подпунктом "а" п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ)

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанная норма согласуется с положениями ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила №), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 указанных Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в п. 12 Правил.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил).

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах №.

Согласно ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с ч. 1 ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Начальником Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя и ФИО5 заключен контракт о прохождении службы в полиции.

Согласно п.4.11. контракта ФИО5 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании бучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п. 4.14. контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.

Согласно паспортному досье, представленному в материалы дела в 2016 г. ответчик сменил фамилию с «ФИО8» на «ФИО2» получив новый паспорт гражданина Российской Федерации (л.д.38-39).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по Московской области и ФИО6 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно указанному контракту ответчик обязался выполнять обязанности по должности участковый уполномоченный полиции группы УУП и ПДН Лесногородского Отдела полиции УМВД России по Одинцовскому городскому округу.

В соответствии с п. 7, указанный контракт заключен на 5 лет.

Размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника составил ......

В соответствии с п. 4.13 контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.

Приказом ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 назначен на должность участкового уполномоченного полиции УУП и ПДН Лесногородского отдела полиции УМВД России по Одинцовскому городскому округу, по контракту сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт с ФИО6 расторгнут по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по инициативе сотрудника).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и УМВД России по Одинцовскому городскому округу заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России им. ФИО4 (л.д. 23-24).

В соответствии с указанным соглашением, ФИО2 обязался возместить УМВД России по Одинцовскому городскому округу затраты на обучение в Московском университете МВД России им. ФИО4 в размере ...... до ДД.ММ.ГГГГ. Определен порядок возмещения затрат, первый платеж до ДД.ММ.ГГГГ в размере ......, последующие платежи, ежемесячно в размере ...... до ДД.ММ.ГГГГ до полного погашения.

При этом в соответствии с п. 2.3. УМВД России по Одинцовскому городскому округу в случае нарушения срока внесения очередного платежа, взыскать затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия о возмещении затрат на обучение, однако денежные средства ответчиком не оплачены.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает возможным удовлетворить требования УМВД Росси по Одинцовскому городскому округу АДРЕС о взыскании с ФИО2 денежных средств за обучение в Московском университете МВД России им. ФИО4 в размере ......, исходя из фактически отработанного времени в органах внутренних дел в течение 1 года 1дня.

Расчет, представленный стороной истца (л.д. 25) проверен судом, признан арифметически верным, стороной ответчика не оспаривался, контр-расчет не представлен.

Доказательств тяжелого финансового положения ответчиком в материалы дела также не представлено, в связи с чем, оснований для применения ст. 250 ТК РФ суд также не усматривает. Увольнение ответчика в 2021 г. не подтверждает тяжелое материальное положение ФИО2 поскольку произошло по собственной инициативе, следовательно ответчик оценивал свои возможности и предполагал, что определенный период времени будет являться безработным. Иных доводов и документов о своем материальном положении ответчик суду не представил.

Рассматривая доводы ответчика о применении срока исковой давности, суд руководствуется следующим.

Как установлено судом, в связи с невыполнением ответчиком ФИО6 обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения ДД.ММ.ГГГГ по инициативе сотрудника, он обязан был возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета.

При этом не возмещенные ответчиком затраты на его обучение в предусмотренный Правилами № срок можно рассматривать в контексте нормы ст. 238 ТК РФ в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Срок предъявления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в суд требований для взыскания с сотрудника органов внутренних дел, не выполнившего обязанность возместить затраты на обучение в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления об этой обязанности от органа внутренних дел ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, ни Правилами № не установлен.

Вместе с тем в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ содержится норма общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (ч. 6 ст. 15 указанного Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Таким образом, исходя из характера спорных отношений, к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок для обращения в суд, установленный ч. 2 ст. 392 ТК РФ, который следует исчислять со дня обнаружения причиненного ущерба, определяемого с учетом положений п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем указанный годичный срок истцом не пропущен.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о возмещении затрат в Московском университете МВД России им ФИО4, в соответствии с которым ФИО2 обязался возместить УМВД России по Одинцовскому городскому округу затраты на обучение в Московском университете МВД России им. ФИО4 в размере ...... до ДД.ММ.ГГГГ. Определен порядок возмещения затрат, первый платеж до ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 522 руб., последующие платежи, ежемесячно в размере ...... до ДД.ММ.ГГГГ до полного погашения.

Кроме того, в соответствии с п. 2.3. указанного соглашения УМВД России по Одинцовскому городскому округу в случае нарушения срока внесения очередного платежа, взыскать затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке.

Таким образом, срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот день истцу определенно стало известно о том, что ответчик не намерен погашать долг. С исковым заявлением УМВД России по Одинцовскому городскому округу АДРЕС обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах годичного срока, предусмотренного законодательством.

Кроме того, по мнению суда, что в указанном деле не применяется и срок исковой давности в соответствии с очередностью платежей, поскольку указанным выше п. 2.3 соглашения сторонами оговорено право УМВД России по Одинцовскому городскому округу на взыскание затрат на обучение в полном объеме в судебном порядке в случае нарушения срока очередного платежа.

Таким образом, суд установив, что ответчиком обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, не исполнены, увольнение произошло по основаниям, не согласованным сторонами в качестве уважительных для не возмещения затрат работодателя, срок исковой давности истцом не пропущен, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом, поскольку спор по своей сути является служебным, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Одинцовскому городскому округу к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № №) в пользу УМВД России по Одинцовскому городскому округу (ИНН: №):

денежные средства за обучение в Московском университете Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя в размере ......

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2025.

Судья Л.А. Степанова