К делу № 5-667/2022
УИД 23RS0021-01-2022-002622-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ст-ца Полтавская, Краснодарского края 22 сентября 2022 года
Ул. Коммунистическая, 197
Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Городецкая Н.И.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , проживающей по адресу: ,
установил:
ФИО1 принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, повлекшем нарушение общественного порядка, создавшем помехи движению транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1 05 сентября 2022 года, в 8 часов 50 минут, находясь в ст-це Полтавской, Красноармейского района, Краснодарского края в 450 метрах от домовладения № 42 по ул. Тельмана, принимала участие в не являющемся публичным мероприятии массового одновременного пребывания и передвижения граждан в общественном месте, чем создала препятствие свободному движению транспортных средств, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признала, суду пояснила, что дорогу не перекрывала, так как её перекрыл ранее автомобиль.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зелёным насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В определении от 24.10.2013 года № 1721-0 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 КоАП РФ, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учётом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нём негативных последствий.
Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (статья 2 указанного Закона).
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 21-083842 от 05.09.2022 года, рапортами сотрудников полиции, объяснениями граждан, заявлением ФИО3, протоколом осмотра территории от 05.09.2022 года, фототаблицей, постановлением, иными.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным статьёй 4.3 КоАП РФ, суд принимает совершение однородного административного правонарушения.
Согласно части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Согласно части 2.3. настоящей статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учётом изложенного, личности правонарушителя ФИО1, являющейся пенсионером, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением норм частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.2.2 частью 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю, ИНН <***>, р/с <***>, наименование УФК по КК (Отдела МВД России по Красноармейскому району (дислокация ст-ца Полтавская)) в Южное ГУ Банка России/УФК по КК г. Краснодар, БИК 010349101, счёт получателя 03100643000000011800, КПП 233601001, КБК 188811601201010601140, ОКТМО 03623000, УИН 18880323220210838428.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Красноармейский районный суд.
Судья
Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.