Решение по делу № 22396/2022 от 22.12.2022 | Новокуйбышевский городской суд (Самарская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Радаевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 22396/2022 (УИД <№>) по иску Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара обратился в суд с иском ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе планового рейдового обследования территории Октябрьского внутригородского района г. о. Самара 30.09.2020 в 12 часов 43 минуты Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) зафиксирован факт несанкционированного транспортирования и размещения отходов производства и потребления, подобных отходам грунта при проведении земляных работ (код по ФККО 81110000000), с транспортного средства КАМАЗ 55111, государственный регистрационный номер <№>, непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> с кадастровым номером <№>, то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей.

Объем сброшенных отходов составил объем кузова транспортного средства с основными бортами - 6,6 м3, масса размещенных отходов - 7,92 тонны.

В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ФИО1, <Дата> рождения.

Сопроводительные документы на груз физическим лицом представлены не были.

Согласно положениям ГОСТ 30772-2001 грунт, образовавшийся от землеройных работ и не использованный в непосредственной связи с данными работами, не нашедший своего применения при производстве данных работ, является отходом.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2017 №242, грунт, образовавшийся от землеройных работ, является отходом.

Таким образом, физическим лицом, ФИО1, совершено нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», частей 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 42 Земельного Кодекса РФ, выразившееся в части несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, повлекшее собой причинение вреда окружающей среде.

По факту правонарушения Департаментом составлен протокол <№> от 07.12.2020 и Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении <№> от 24.02.2021 ФИО1, <Дата> г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, ответчиком протокол не оспаривался, постановление ответчиком не обжаловалось, и ответчик не просил возложить ответственность за совершение административного правонарушение на иных лиц.

Размер вреда, причиненного почве как компоненту природной среды, рассчитан на основании Методики и составляет 41 184 рублей.

В адрес ФИО1 Департаментом направлена претензия от 25.01.2022 <№> с предложением добровольного возмещения вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в срок до 01.04.2022.

До настоящего времени ответчиком причиненный окружающей среде ущерб не возмещен, назначенный административный штраф не уплачен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства и потребления, подобных отходам грунта при проведении земляных работ, в размере 41 184 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил исковые требования удовлетворить, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель третьего лица Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки не известно.

Суд считает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц должна осуществляться на основе следующих принципов:

-охрана, воспроизводство и рациональное использование природных

ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

-допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

В силу положений статей 1, 4 Закона почвы как компонент природной среды являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

Статьей 77 Закона предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Департамент городского хозяйства и экологии городского округа Самара имеет право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски с возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований, на основании п. 3.38 Положения «О Департаменте городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара», утвержденного Решением Думы городского округа Самара от 17.09.2015 № 681, и ч. 2 ст. 2 Закона Самарской области от 06.10.2010 № 36-ГД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды».

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Из материалов дела следует, что в ходе планового рейдового обследования территории Октябрьского внутригородского района г. о. Самара 30.09.2020 в 12 часов 43 минуты Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) зафиксирован факт несанкционированного транспортирования и размещения отходов производства и потребления, подобных отходам грунта при проведении земляных работ (код по ФККО 81110000000), с транспортного средства КАМАЗ 55111, государственный регистрационный номер <№>, непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> с кадастровым номером <№>, то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей.

Сопроводительные документы на груз физическим лицом представлены не были.

Размер вреда, причиненного почве как компоненту природной среды, рассчитан на основании Методики и составляет 41 184 рублей. обоснованный расчет предоставлен истцом.

До настоящего времени ответчиком причиненный окружающей среде ущерб не возмещен, назначенный административный штраф не уплачен

Таким образом, установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив все доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1435,52 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты> в пользу Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства и потребления, подобных отходам грунта при проведении земляных работ, в размере 41 184 рублей.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты> государственную пошлину в размере 1435,52 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова