Дело № 2-1128/2023
УИД 42RS0020-01-2023-001353-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе
судьи Раймер-Шмидт К.Е.
при секретаре Толочковой К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 28.11.2023 года гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно полученные суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и портала «ГосУслуги» обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). На основании представленных документов ответчику назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ. При обращении за назначением выплаты пенсии ответчик ознакомлен с необходимостью извещения территориального органа выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии. Сотрудниками получены сведения из учебного заведения о том, что ответчик отчислена из учебного заведения. На основании полученной информации принято решение о прекращении социальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступила утрата права на пенсию. В результате нарушения обязательства ответчиком, образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей. Ответчику направлено уведомление о сложившейся переплате пенсии, предложение в досудебном порядке внести сумму переплаты на счет ПФР, однако ответчик задолженность не погасил.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> –Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан пенсий по государственному пенсионному обеспечению в виде пенсии по случаю потери кормильца.
Судом установлено, что ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о возобновлении выплаты пенсии (л.д.6-8).
Согласно справке ГПОУ ОПТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучается в ГПОУ ОПТ на очной форме обучения на 1 курсе по специальности «№» с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания учебы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Решением Клиентской службы в <адрес> ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере № рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно справке ГПОУ ОПТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в ГПОУ ОПТ на очной форме обучения по специальности «Электрослесарь подземный» с ДД.ММ.ГГГГ, отчислен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № (л.д.13)
Решением Клиентской службы в <адрес> ПФР ДД.ММ.ГГГГ № прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 (л.д.14).
Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по <адрес>-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ за № составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 54 007,80 рублей (л.д.15), предоставлен расчет (л.д.16).
Принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные отношения, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку социальная пенсия по случаю потери кормильца, полученная ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ должна быть им возвращена только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 должна быть прекращена с 01.01.2023, поскольку по смыслу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты пенсии производится в случае утраты права на нее с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства утраты права на назначенную пенсию по случаю потери кормильца.
Поскольку добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется, доказательств недобросовестности со стороны ФИО1 в материалах дела не имеется, оснований для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ФИО1 в получении социальной поддержки от государства, являющейся для нее средствами к существованию.
То обстоятельство, что ответчик не приняла никаких мер к урегулированию спора, не участвовала в судебных заседаниях, не выразила свою позицию по делу и не представила никаких документов подтверждающих добросовестность ее действий, также не свидетельствует о незаконности решения, поскольку личное участие в деле является правом, а не обязанностью гражданина (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), а бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в подп. 3 ст. 1109 ГК РФ виды выплат, как указывалось выше, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Кроме того, в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I, действовавшим на момент рассмотрения судом первой инстанции гражданского дела, Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
В нарушение указанного положения, Пенсионным органом своевременно меры по осуществлению надлежащего контроля по расходованию средств на осуществление выплаты социальной пенсии на протяжении длительного времени не приняты, тогда как именно на пенсионный орган, принимающий решение о назначении пенсии, возложена обязанность по проверке предоставленных ответчиком документов, и только при отсутствии сомнений в их достоверности назначить и производить выплату социальной пенсии.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> –Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм переплаты пенсии по случаю потери кормильца, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский, областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.
Решение принято в окончательной форме 05.12.2023 года.
Судья К.Е.Раймер-Шмидт