Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 июля 2025 года <адрес>
Чеховский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Малаховой Е.Б.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального округа <адрес> о признании незаконным отказа в исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность граждан, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа <адрес> о признании незаконным отказа в исключении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-7, <адрес>, из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность граждан, оформленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, обязании исключить указанное жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить договор на передачу жилого помещения в собственность граждан. В обоснование своих требований указала, что на основании договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Впоследствии в связи с аварийностью указанного жилья ей в пользование была предоставлена квартира по адресу: <адрес>-7, <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключенным договорам жилые помещения предоставлялись ей на время работы в МП «ЖКХ <адрес>», где она работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она при ходатайстве МП «ЖКХ <адрес>» обратилась в Администрацию г.о. Чехов с заявлением об исключении занимаемого ею служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда с последующей приватизацией. Однако Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА ей было отказано по причине несоответствия заявителя категории нанимателей, установленных пунктом № Положения о порядке исключения служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда городского округа Чехов в целях последующей приватизации, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный отказ считает незаконным, нарушающим ее жилищные права, поскольку стаж работы в МП «ЖКХ <адрес>» составляет более № лет, срок проживания в служебном жилом помещении - более 10 лет, собственником недвижимого имущества она не является, иного жилья не имеет.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица МП «ЖКХ <адрес>» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО2 поддержала.
Выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работала в МП «ЖКХ <адрес>» в должности инспектора, а затем инженера в отделе материально-технического обеспечения, что подтверждается письмом МП «ЖКХ <адрес>», копиями приказов о приеме на работу, о переводе на другую работу, трудовой книжки, трудового договора. В настоящее время истец также осуществляет трудовую деятельность на указанном муниципальном предприятии.
На основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между Администрацией и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения №А от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с котором истцу и члену ее семьи – ФИО7 (супруг) в связи с работой в пользование передано жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Из выписки из домовой книги по указанному адресу следует, что ФИО2 была зарегистрирована в данной квартире по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой многоквартирный дом барачного типа по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрация и профком МП «ЖКХ <адрес>» в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовала перед Главой г.о. Чехов о выделении жилья работнику предприятия ФИО2 в связи с расселением ветхого фонда.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.о. Чехов и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым истцу в связи с работой передано во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-7, <адрес>.
ФИО2 зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеет.
Истец объектов недвижимого имущества на территории РФ в собственности не имеет, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес>; ранее в приватизации участия не принимала.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением об исключении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-7, <адрес>, из числа служебных и передаче в собственность, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Чехов вынесено постановление №-ПА об отказе в исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда городского округа Чехов и передаче его в собственность, в связи с тем, что заявитель не соответствует категориям нанимателей, установленным пунктом 2.2 Положения о порядке исключения служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда городского округа Чехов в целях последующей приватизации.
В материалы дела представлено ходатайство МП «ЖКХ <адрес>» о рассмотрении вопроса об исключении занимаемого ФИО2 служебного жилого помещения по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ из специализированного жилищного фонда и передачи его в собственность.
Согласно имеющемуся письму Администрации г.о. Чехов от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МП «ЖКХ <адрес>» ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; в связи с тем, что срок проживания ФИО2 в служебном жилом помещении не соответствует срокам, указанным в вышеупомянутом Положении, вопрос об исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в целях последующей приватизации в настоящее время не может быть решен положительно.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждено Положение о порядке исключения служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда городского округа Чехов в целях последующей приватизации.
Согласно пп. 1 п. 2.2 указанного Положения право на исключение служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда в целях последующей приватизации имеют наниматели, зарегистрированные по месту жительства в данном жилом помещении, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, имеющие непрерывный стаж работы в учреждении и организациях, по ходатайствам которых им было предоставлено служебное жилое помещение, не менее 15 лет и проживающие в служебном жилом помещении не менее 10 лет.
В соответствии с разделом 3 Положения для рассмотрения вопроса об исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в целях последующей приватизации наниматель должен обратиться в Администрацию городского округа Чехов, предоставив перечисленные по списку документы. По результатам рассмотрения заявления принимает соответствующее решение, которое оформляется постановлением Администрации.
Согласно п. 3.5.1 Положения основанием для отказа в исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность граждан является то, что наниматель не соответствует требованиям п. 2.2 настоящего Положения.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, по данному основанию ФИО2 было отказано в принятии решения об исключении спорного служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда городского округа Чехов и передаче его в собственность истцу, поскольку в спорном помещении она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее № лет.
Между тем, в ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что ранее истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживала в ином служебном жилом помещении, также предоставленном ей Администрацией г.о. Чехов в связи с работой в <адрес> <адрес>», предоставление спорного жилого помещения имело место взамен прежнего ввиду признания дома аварийным и подлежащим сносу, общий срок проживания ФИО2 в служебных жилых помещениях составляет более 13 лет.
Доводы ответчика о том, что время проживания должно исчисляться для каждого отдельного жилого помещения суд находит необоснованными, поскольку в Положении о порядке исключения служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда городского округа Чехов в целях последующей приватизации подобные нормы отсутствуют.
Таким образом, принимая во внимание наличие у истца стажа работы в учреждении, по ходатайству которого ей было предоставлено спорное служебное жилое помещение, более 15 лет, проживание в служебных жилых помещениях более № лет, в отсутствие у нее иных жилых помещений в собственности или на основании договоров социального найма, а также земельных участков с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства, при том, что ранее истец участия в приватизации жилых помещений не принимала, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и признания незаконным отказа Администрации муниципального округа Чехов в исключении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-7№ <адрес>, из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность граждан, оформленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, с возложением на ответчика обязанности исключить указанное служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО2 договор на передачу жилого помещения в собственность граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации муниципального округа Чехов в исключении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-7, <адрес>, из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность граждан, оформленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА.
Обязать Администрацию муниципального округа <адрес> исключить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-7, <адрес>, из специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО2 договор на передачу жилого помещения в собственность граждан.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.