Судья Нартя Е.А. ИД 39RS0001-01-2023-000746-49

дело №2-2308/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-4938/2023

13 сентября 2023 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Яковлева Н.А.

судей Никифоровой Ю.С., Мамичевой В.В.

при секретаре Кузякиной К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 27 июня 2023 года по иску ФИО2 ФИО1 к ГБУЗ КО «Городская станция скорой медицинской помощи» о восстановлении нарушенного права, взыскании заработной платы, возложении обязанности произвести доплаты в налоговый орган и другие фонды.

Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, представителя ГБУЗ КО «Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Калининградской области» (РЦСМиМК КО) ФИО3 (ГБУЗ КО «Городская станция скорой медицинской помощи» переименован с 29 июня 2023 г. в ГБУЗ КО «Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Калининградской области» (РЦСМиМК КО), полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском к ответчику ГБУЗ КО «Городская станция скорой медицинской помощи», указав в обоснование, что в середине декабря 2022 года выйдя на работу в должности контролера технического состояния автотранспортных средств ему было предоставлено для подписания дополнительное соглашение к трудовому договору; от его подписания он отказался и обратился за разъяснениями по вопросу существенных изменений условий труда, в частности, снижения должностного оклада более чем на 2000 рублей с 13500 рублей до 11235 рублей, что влечет снижение компенсационных выплат. При этом, с 01 октября 2022 года в Калининградской области установлен размер минимальной заработной платы в сумме 16500 рублей в месяц; с 01 января 2023 года в сумме 17000 рублей в месяц. Считает, что его оклад при отработанной норме часов за месяц не может быть ниже 16242 рублей. С 01 октября 2022 года без его согласия работодатель в одностороннем порядке снизил должностной оклад с 13500 рублей до 11235 рублей, нарушив ст.72 ТК РФ, ст. 133 ТК РФ, ст. 133.1 ТК РФ и величину прожиточного уровня.

Что касается оплаты за переработанные часы, предусмотренные ст.152 ТК РФ, указал, что у работодателя отсутствует табель учета переработанных часов, работодатель проигнорировал право работника на выражение своего желания оплаты переработанных часов, как того требует ст.152 ТК РФ, а это в годовом исчислении более 18000 рублей.

С учетом неоднократных уточнений просит суд восстановить нарушенное неимущественное право, выраженное в одностороннем изменении и применении ответчиком условий труда и увеличении объема работы на 1,25 ставки без оснований ТК РФ и согласия работника, взыскать с ответчика в свою пользу недоплаченные денежные средства по заработной плате с 01.10.2022 в сумме 78241,87 рублей на основании расчета, приложенного к уточненному иску, обязать произвести доплаты в налоговый орган и другие фонды, в которые в соответствии с действующим законодательством работодатель обязан производить денежные перечисления.

Рассмотрев дело, суд вынес решение, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение. Указывает, что ответчиком были представлены в суд документы с признаками служебного подлога.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что с 23.01.2020 ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ КО «Городская станция скорой медицинской помощи» (далее – работодатель, ГБУЗ КО ГССМП) в должности контролера технического состояния автотранспортного средства (до переименования – дежурный механик контрольно-пропускного пункта в автотранспортном подразделении) на 1,0 ставки с окладом 13500 руб., что подтверждается дополнительным соглашением к трудовому договору от 14.08.2009 №59, приказом о переводе № 15-пр/А от 22.01.2020.

В соответствии с п. 4 указанного дополнительного соглашения работнику установлены следующие выплаты: оклад – 13500 руб., выплаты компенсационного характера (включающие в себя выплату за работу вредными и опасными условиями труда 4% от оклада, за работу в ночное время – 50% от оклада, за работу в праздничные дни – 100% от оклада; выплаты стимулирующего характера, премию (в соответствии с Положением о премировании), а также иные выплаты в соответствии с коллективным договором и трудовым законодательством.

08 августа 2022 г. ФИО2 работодателем вручено уведомление «Об изменении условий труда», которым последний был уведомлен о том, что не ранее, чем через 2 месяца после ознакомления с уведомлением произойдет существенное изменение условий оплаты труда, а именно в ГБУЗ КО ГССМП будет введено новое положение об оплате труда на основании Приказа Министерства здравоохранения Калининградской области от 01.08.2018 N 407 (ред. от 28.10.2022) "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, осуществляющих медицинскую деятельность по виду экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (вместе с "Порядком определения примерного перечня должностей административно-управленческого и вспомогательного персонала учреждений").

От подписания уведомления ФИО2 отказался, что подтверждается его собственноручной надписью в уведомлении.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положений статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 апреля 2019 г. N 17-П следует, что оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха. Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой-четвертой, одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. N 38-П).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" должность контролера технического состояния автомототранспортных средств имеет 1 квалификационный уровень и 5 квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Калининградской области от 01.08.2018 N 407 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, осуществляющих медицинскую деятельность по виду экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (в ред. на дату спорных правоотношений) рекомендуемый размер оклада по вышеназванной профессиональной квалификационной группе «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня – 11235 рублей.

Согласно дополнительному соглашению от 31.10.2022 г. к трудовому договору № 59 от 14.08.2009, которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.10.2022 г., ФИО2 установлен оклад в размере 11235 рублей.

Таким образом, с 01.10.2022 г. размер должностного оклада по должности истца приведен работодателем в соответствие с действующим законодательством, что не свидетельствует о нарушении трудовых прав работника.

Как указано выше, действующее трудовое законодательство допускает установление тарифных ставок (окладов) в качестве составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше этой величины.

Как следует из материалов дела, заработная плата ФИО2 состоит как из ее окладной части – 11235 руб., а также из выплат компенсационного и стимулирующего характера (в том числе доплаты за работу, связанную с вредными и опасными условиями труда, в размере 4% от должностного оклада - 449,40 рублей, надбавка за наличие стажа в размере 10% от должностного оклада - 1123,50 рублей, стимулирующей выплаты за показатели эффективности деятельности работника (92 балла, стоимость балла 106 рублей, итого – 9752 рубля). Заработная плата начисляется за фактически отработанное время.

Таким образом, выплата истцу в спорный период (с 01.10.2022 по 31.05.2023) заработной платы, состоящей из оклада и вышеперечисленных доплат, составляющих заработную плату с учетом определения, данного в статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, производится работодателем в размере, значительно превышающем установленный Региональными соглашениями о минимальной заработной плате в Калининградской области на 2022-2023гг., вопреки доводам истца, выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются частью оплаты труда и должны учитываться при сравнении заработной платы с действующим МРОТ. Изменение оклада никак не уменьшило общий размер получаемой истцом зарплаты. Согласно данным работодателя заработная плата до 01 октября 2022 г. составляла 21540 рублей, после 01 октября – 22559 руб. 90 коп.

В этой связи, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований истца о взыскании с ответчика невыплаченной заработной платы за период с 01 октября 2022г. по 31 мая 2023 г. включительно, исходя из размера окладной части 16500 руб., а с января 2023 г. – исходя из окладной части 17000 руб. (доплата до МРОТ), в размере 78241,87 рублей, а также возложении обязанности произвести доплаты в налоговый орган и другие фонды, в которые в соответствии с действующим законодательством работодатель обязан производить денежные перечисления.

Доводы истца о нарушении его неимущественного права, выраженного в одностороннем изменении и применении ответчиком условий труда и увеличении объема работы на 1,25 ставки без согласия работника, суд также отверг с надлежащим обоснованием.

Согласно условиям трудового договора истцу установлен режим рабочего времени – по графику дежурств (смен) продолжительностью 24 часа смена (дежурство) (п.9 трудового договора).

Как следует из материалов дела, на основании личного заявления ФИО2 от 28.02.2020, последнему разрешено совместительство по должности дежурного механика КПП в объеме до 0,25 ставки.

28.02.2020 г. ФИО2 ознакомлен с приказом работодателя от 28.02.2020 № 46-лс/А, в соответствии с которым ему разрешено внутреннее совместительство до 0,25 ставки по вышеуказанной должности.

Согласно расчетным листкам, представленным работодателем за спорный период работы, а также платежным ведомостям, истцу начисляется как оплата по основному месту работы, так и по внутреннему совместительству; заработная плата, установленная трудовым договором, истцу выплачена в полном размере с учетом фактически отработанного времени, отраженного в графиках учета рабочего времени, в том числе по внутреннему совместительству в количестве двух часов; доказательств обратного истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и доказательств, подтверждающих, что ответчик возлагал на истца обязанность работать за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него подписанными трудовыми договорами. Напротив, в ходе рассмотрения дела было установлено, что в организации ответчика истец работает как по основному месту, так и по внутреннему совместительству, оплата за работу, в том числе и за работу по совместительству, ответчиком произведена в полном объеме.

При этом, каких-либо требований о взыскании задолженности по заработной плате за внутреннее совместительство либо сверхурочную работу истцом не заявлено.

Поскольку в ходе рассмотрения дела факт нарушения ответчиком трудовых прав истца подтверждения не нашел, суд с надлежащим обоснованием в иске отказал.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 27 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 20 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: