Дело № 2-5589/2023 <Дата>
29RS0014-01-2023-005075-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
с участием заместителя транспортного прокурора Текеева Б.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению и.о. Архангельского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Севзапдорстрой» о возложении обязанности получить сертификат эксплуатанта,
установил:
и.о. Архангельского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севзапдорстрой» о возложении обязанности получить сертификат эксплуатанта.
В обоснование иска указано, что Архангельской транспортной прокуратурой при проверке соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта установлены нарушения в деятельности ООО «Севзапдорстрой». В нарушение требований ст. 2, п. 3 ст. 8, п. 1 ст.10, п. 3 ст. 61 Воздушного кодекса РФ, п. 2 Приложения 1 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <Дата> <№> (далее – ФАП <№>), у ООО «Севзапдорстрой», осуществляющего аэрофотосъемочные работы с использованием беспилотных воздушных судов, отсутствует сертификат эксплуатанта. Архангельской транспортной прокуратурой <Дата> генеральному директору ООО «Севзапдорстрой» внесено представление <№>/Прдп<№>, однако по результатам его рассмотрения должных мер по устранению нарушения, указанного в исковом заявлении, не принято.
Заместитель прокурора Текеев Б.М. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не оспаривал изложенные в иске обстоятельства, пояснил, что ООО «Севзапдорстрой» осуществляет деятельность по содержанию дорог. Использование беспилотных летательных аппаратов требуется для осуществления деятельности. Пилоты прошли необходимое обучение, требуется застраховать ответственность.
Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.
В силу ст. 2 Воздушного кодекса РФ воздушное законодательство Российской Федерации состоит из Воздушного кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 2 Воздушного кодекса РФ, федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила – нормативные акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 8 Воздушного кодекса Российской Федерации юридические лица, осуществляющие разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, обеспечение авиационной безопасности, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки и (или) выполняющие определенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, авиационные работы, техническое обслуживание гражданских воздушных судов, образовательные организации и организации, осуществляющие обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, а также операторы аэродромов гражданской авиации осуществляют свою деятельность при наличии выданного органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, операторов требованиям федеральных авиационных правил. Форма и порядок выдачи данного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.
Согласно п. 1 ст. 10 ВЗК РФ действие сертификатов может быть приостановлено, а равно в их действие могут быть введены ограничения органами, выдавшими эти документы, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами.
Пунктом 3 ст. 61 ВЗК РФ установлено, что эксплуатантом является гражданин или юридическое лицо, имеющее воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующее указанное воздушное судно для полетов и имеющее сертификат (свидетельство) эксплуатанта. Требования к эксплуатанту определяются федеральными авиационными правилами.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <Дата> <№> утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта» (далее – ФАП <№>).
В соответствии с п. 2 Приложения 1 ФАП <№> аэросъемочные работы и аэрофотосъемочные работы относятся к Перечню авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В нарушение указанных требований у ООО «Севзапдорстрой», осуществляющее аэрофотосъемочные работы с использованием беспилотных воздушных судов, отсутствует сертификат эксплуатанта.
Требования прокурора о возложении обязанности общество с ограниченной ответственностью «Севзапдорстрой» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить сертификат эксплуатанта, подтверждающий соответствие требованиям федеральных авиационных правил, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. Архангельского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Севзапдорстрой» (ИНН <***>) о возложении обязанности получить сертификат эксплуатанта удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севзапдорстрой» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить сертификат эксплуатанта, подтверждающий соответствие требованиям федеральных авиационных правил.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севзапдорстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.
Председательствующий Е.Г. Дейнекина