Решение по делу № 2-608/2023 от 25.04.2023 - о признании членом семьи умершего супруга Л, обязании восстановить на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Дело № 2-608/2023

11RS0004-01-2023-000295-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре судебного заседания Петуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 25 апреля 2023 г. дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о признании членом семьи умершего супруга Л, обязании восстановить на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Печора» о признании незаконным постановления от **.**.** о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи со смертью супруга Л, умершего **.**.**; обязании восстановить на данном учете с датой первоначальной постановки на учет – **.**.**.

**.**.** в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому ФИО1 просила признать ее членом семьи Л на март 2000 года и на день его смерти (**.**.**); признать незаконным постановление от **.**.**; обязать восстановить ее на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с даты первоначальной постановки на учет – **.**.** (л.д.87).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Бородулин В.Г., действующий на основании ордера серии Ф №... от **.**.**, на уточненных исковых требованиях настаивал. При этом требование о признании незаконным постановления администрации МР «Печора» от **.**.** не заявил.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**, уточненный иск не признала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц: Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и Комитета по управлению муниципальной собственности МР «Печора», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей Д, С и У, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из обстоятельств дела следует, что Л, являвшийся инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (с **.**.**) состоял в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составом семьи три человека, включая дочь О и внучку Т, в очереди «Инвалиды», с датой подачи заявления **.**.**.

**.**.** Л умер. (л.д.39).

Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... Л снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи со смертью (л.д.80-81), о чем **.**.** было направлено соответствующее уведомление О(л.д.7).

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета регламентируется Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (абзац 1).

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи (абзац 4).

Установлено, что **.**.** ФИО1, не согласившись с постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №..., обратилась с письменным заявлением, в котором просила восстановить ее как супругу умершего Л на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д.9).

Из ответа администрации МР «Печора» от **.**.** (исх. №...) следует, что в удовлетворении указанного заявления истцу отказано в связи с тем, что ФИО1 и Л не являлись постоянно проживающими совместно членами семьи; на учете в администрации МР «Печора» ФИО1 не состояла, в связи с чем право на получение жилищной субсидии за ней не сохраняется (л.д.46).

Согласно подпункту «в» пункта 17 Правил членами семьи в том числе граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил («граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей») признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 17 (2) Правил, в случае если право на получение социальной выплаты установлено частью второй статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в состав семьи для определения размера общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета размера социальной выплаты, включаются члены семей умерших граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, признанные (которые могли быть признаны) членами семьи умершего гражданина в соответствии с подпунктом "в" или "г" пункта 17 настоящих Правил на дату его смерти.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из обстоятельств дела следует, что брак между Л и истцом ФИО1 был зарегистрирован **.**.**. в г.Печора Коми АССР.

Данных о расторжении брака не имеется (соответствующая запись акта территориальным отделом загса г.Печоры не найдена) (л.д.38).

От брака Л и ФИО1. имеют дочь У

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 в период с **.**.** по **.**.** была зарегистрирована по месту жительства по адресу: **********. С **.**.** по настоящее время она зарегистрирована по месту жительства по адресу: ********** (л.д.43).

Установлено, что жилое помещение по указанному адресу было приватизировано, с **.**.** принадлежало на праве общей долевой собственности (доля в праве ?) истцу ФИО1 и ее внуку Б **.**.** Управлением Росреестра по Республике Коми произведена государственная регистрация перехода права собственности ФИО1 на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру, заключенного с Б

При этом, Л с **.**.** по день смерти был зарегистрирован по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: **********, принадлежащей на праве собственности дочери У (с **.**.**).

Как следует из содержания искового заявления, заявления об уточнении исковых требований и объяснений представителя истца, с даты регистрации брака Л и истец ФИО1 постоянно проживали вместе. При этом на дату постановки Л на учет в администрации МР «Печора» (**.**.**) и по день его смерти они проживали по адресу: **********, вели общее хозяйство.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Д, С и У, а также представленными письменными доказательствами.

По информации ОСФР по Республике Коми, ФИО1, **.**.** года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с **.**.**, а также ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид II группы с **.**.** бессрочно. С **.**.** по **.**.** пенсия перечислялась на личный счет в ПАО Сбербанк, с **.**.** по настоящее время доставка пенсии (ежемесячной денежной выплаты) производится через почтовое отделение по адресу: ********** (л.д.114).

На основании изложенного, учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о признании истца членом семьи Л на дату постановки его на учет в администрации МР «Печора» (**.**.**) и на дату его смерти (**.**.**).

Как следует из информации ОСФР по Республике Коми, по документам архивного пенсионного дела №... стаж Л в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на **.**.**, учтенный для назначения пенсии по старости составил 21 год 3 месяца 3 дня (л.д.114).

Зарегистрированных на праве собственности жилых помещений, в том числе расположенных за пределами Республики Коми, за Л (до даты его смерти) и ФИО1 не числится, что подтверждается материалами дела (л.д.96,112).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии права умершего Л состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды» до даты его смерти и, соответственно, о наличии права истца ФИО1 состоять на данном учете.

Требование истца ФИО1 о восстановлении на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды» с датой постановки на учет **.**.** подлежит удовлетворению.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, **.**.** года рождения, уроженку ****, членом семьи супруга Л, **.**.** года рождения, уроженца **********, до даты его смерти (**.**.**).

Восстановить ФИО1, **.**.** года рождения, <...>, на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «Инвалиды» с датой постановки на учет – **.**.**.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 03 мая 2023 г.