Дело № 5-159/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 22 сентября 2022 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ФИО1 – У, переводчика ФИО2 –У, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 у., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, задержанного 21.03.2022 г в 21 ч 50 мин.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 –у совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

21.09.2022 года в 15 ч00 мин в кафе «Дастархан», на 280 км автодороги Пермь-Екатеринбург был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1-у, находящийся на территории Российской Федерации с 19.04.2022 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционной карты, уведомления о постановке на миграционный учет), в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 –у права, предусмотренные ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, о чем имеется подпись в расписке, от услуг защитника отказался.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 –у вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются все основания для привлечения ФИО1-у к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определением заместителя начальника полиции пол ООП МО МВД РФ «Нижнесергинский» ФИО3 от 22.09.2022 г материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 –у переданы в Нижнесергинский районный суд Свердловской области для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

21.09.2022 г в отношении ФИО1-у составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 первоначально въехал на территорию Российской Федерации 09.03.2019 г с целью работы, на период по 07.06.2019г, встал на миграционный учет. В последствии въехал на территорию Российской Федерации 08.06.2019 года.

ФИО1 –у был зарегистрирован по месту пребывания автодорога Екатеринбург-Пермь, влд.1по 18.04.2022 г. В настоящее время регистрации не имеет.

В письменном объяснении ФИО1 –у указал, что в марте 2019 года пересек границу РФ из республики Узбекистан. Все это время находился на территории РФ, оформлял временное разрешение и оплачивал патент. С 2020 года он начал работать в кафе «Дастархан» на 280 км автодороги «Пермь-Екатеринбург» поваром. 18.04.2022 года у него закончился срок регистрации пребывания на территории РФ, так же он не оплачивал патент. Трудовой договор между им и работодателем заключен не был. Каких-либо родственников на территории РФ у него нет. Признает в полном объеме, что находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание.

ФИО1 –у был выдан патент 19.04.2021 года.

В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ

(ред. от 14.07.2022)"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО1-у признал, что платежи по патенту он не вносил.

Соответственно срок патента у ФИО1 истек по истечении двенадцати месяцев со дня его выдачи.

Таким образом, с 19.04.2022 года ФИО1 –у находится на территории Российской Федерации без надлежаще оформленных документов на проживание.

Судья считает, что вина ФИО1 -у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

Действия ФИО1 –у суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Семьи, детей, иных устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1-у не имеет.

ФИО1-у. к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории РФ не привлекался.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, судья признает признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1- у в судебном заседании не установлено, в связи с чем, судья считает возможным определить последнему штраф в размере 2 000 руб.

Также ФИО1 необходимым применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения с территории Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Оснований для неприменения к ФИО1-у. наказания в виде выдворения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ч.1 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>), где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья

Ю.Г. Шторх