Судья Шваб Л.В.
дело № 2-228/2023
УИД 74RS0002-01-2022-005259-19
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 11-8088/2023
24 июля 2023 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Скрябиной С.В.,
судей Стяжкиной О.В., Федосеевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Алёшиной К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Челябинска от 22 февраля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Стяжкиной О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, ее представителя ФИО7 поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ответчика ФИО5 возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о перерасчете страховой пенсии по старости в сторону увеличения с 01.05.2013 года, в том числе с более высоким среднемесячным заработком, который будет являться наиболее выгодным вариантом расчета размера пенсии и повышения индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., расходов на оплату юридических услуг в размере 60 000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что с 01.05.2013 истцу назначена страховая пенсия по старости. Размер пенсии составляет 13 868,30 руб. Считает, что размер пенсии на дату ее назначения занижен и на сегодняшний день является таковым. Расчет пенсии ответчик производил самостоятельно. Информацией о том, какие периоды трудовой деятельности были использованы при назначении пенсии истец, не обладает. Считает, что размер пенсии является несправедливым. На обращение с просьбой произвести перерасчет, ответчиком был дан ответ из которого следует, что размер пенсии исчислен верно, оснований для увеличения не имеется. Однако расчет истца, противоречит расчету ответчика. Размер ежемесячного пенсионного обеспечения является существенно заниженным и не подходящим для нормального осуществления жизнедеятельности. Считает, что ответчик нарушил право истца на достойный уровень жизни. Учитывая, что на протяжении периода нахождения на пенсии истец испытывает постоянную нехватку денежных средств, в связи этим постоянно нервничает и переживает.
Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена.
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лицоа ООО «Челябинский тракторный завод-УралТрак» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.
Суд постановил решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает на то, что судом неправильно применены нормы материального права, в связи с неправильным истолкованием закона, а также несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. На основании заявления в 2017 году общий стаж был увеличен, однако с заявлением о перерасчете ИПК обращалась до 2015 года, с учетом периодов по уходу за детьми. Распоряжений об исключении периодов общей трудовой деятельности не принималось. Таким образом, пенсионным фондом неправомерно при назначении снижен коэффициент стажа имеющегося к требуемому, однако судом первой инстанции анализ расчета в этой части не был произведен. Не согласна с тем, что суд отклонил ее расчет размера пенсии. Материалы пенсионного дела представлены не в полном объеме. Данные о стаже в ответе расходятся с данными, содержащимися в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Представитель третьего лица ООО «Челябинский тракторный завод» о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явился, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
До 01 января 2015 года назначение, перерасчеты и выплата трудовых пенсий регулировались нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ). С 01 января 2015 года установление страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке, пенсионных прав застрахованного, лица может определяться либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом, размер страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, рассчитывается индивидуально с учетом трудового вклада гражданина и зависит:
- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на 1 января 2002 года;
- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина за период работы до 1 января 1991 года (для расчета суммы валоризации);
- от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года, установленного на основании представленной гражданином справки о заработке, выданной предприятием или архивным органом, или за 24 месяца работы в 2000-2001 годах (по данным персонифицированного учета - без представления гражданином справки о заработке), ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2;
- от суммы страховых взносов за период работы после 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от заработной платы работника с учетом которой работодатели осуществляли начисление страховых взносов на пенсию работника).
Согласно положениям, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в обоих случаях среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за период 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 3).
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации ) по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абзац пятый);
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль).
Согласно пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении,
Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 апреля 2013 года ФИО1 обратилась с заявление о назначении пенсии. В заявлении просила назначить пенсию по старости по всем имеющимся документами (трудовая книжка, справка о заработной плате, свидетельство о рождении, справка о работе от 10 января 2004 года с учетом заработной платы с 1985 по 1990 год), просила выбрать выгодный вариант, включить в стаж периода ухода за ребенком (л.д.54-56).
С 01 мая 2013 года ФИО1, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.46).
Общий трудовой стаж истца на дату обращения 16 апреля 2013 года составил 29 лет 0 месяцев 11 дней. Суммарный размер трудовой пенсии на дату обращения установлен 8 040,40 руб. Стаж учтенный для валоризации 15 лет 0 месяцев 21 день, процент валоризации 25%.
Для определения размера пенсии истца учтена среднемесячная заработная плата в размере 251,65 руб. за период работы с 01.09.1985 по 31.08.1990 года.
29 августа 2017 года ФИО1 подано заявление о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (л.д.99).
Распоряжением от 21 сентября 2017 года УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска произведен перерасчет пенсии (л.д.93).
10 января 2022 года ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения с учетом всех повышающих коэффициентов, в том числе с учетом полной продолжительности трудового стажа и периода с более высоким среднемесячным заработком, который будет являться наиболее выгодным вариантом расчета размера пенсии (л.д.24-25).
На данное обращение поступил ответ от 14 февраля 2022 года, из которого следует, что оснований для перерасчета пенсии нет, пенсионное дело перепроверено, размер пенсии исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, оснований для его увеличения нет (л.д.26-29).
В материалы дела представлен сравнительный расчет ИПК, из которого следует, что оценка пенсионных прав произведена по наиболее выгодному варианту в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Трудовой стаж истца учтенный по 01.01.2001 года составил 18 лет 6 месяцев 11 дней, в том числе до 01.01.1991 года – 15 лет 0 месяцев 21 день (для валоризации) (10% за стаж до 01.01.2002 года +15% за стаж работы до 01.01.1991 года).
Расчетный размер трудовой пенсии исчислен с учетом заработной платы за период работы с 01.09.1985 по 31.08.1990 года – 251,65 рублей, средний заработок по стране за указанный период составил 237,02 рублей, отношение заработков составило 251,65 / 237,02 = 1,062.
Отношение имеющегося неполного общего трудового стажа к требуемому составило 0,92652778.
Ожидаемый период выплаты для установления пенсии в 2013 году составлял 228 месяцев.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца пенсионный капитал (проиндексированный) из суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2002 года по 31.12.2012 года составил 289914,19 руб.
Размер пенсии на 01.01.2002 г. составил 976,03 руб. (1,062х0,55х1671).
Размер пенсии на дату назначения пенсии определялся в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (976,03-450) х228х 0, 92652778 =111122,96 руб. Сумма валоризации 27780,74 руб. (111122,96 х25%).
Сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом валоризации, индексации и суммы страховых взносов 1010060,82 руб. (111122,96+27780,74) х1,307х1,177х1,114х1,127х1,16х1,204х1,269х1,1427х 1,088 х 1,1065х1,101)+ 289914,19.
Размер страховой части на 01.05.2013 года 4430,09 руб. (1010060,82/228) +3610,31 руб. (фиксированный базовый размер) =8040,40 руб.
С 01.08.2014 года произведен перерасчет размера страховой пенсии исходя из суммы страховых взносов за период с 01.05.2013 года, доплата по расчету составила 204,69 руб. Кроме того, работодателем откорректирована сумма страховых взносов 304068,87 руб. вместо 289914,19 руб.
С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размер страховой пенсии на 01.01.2015 г. ФИО1 составил 9005,18 руб. (фиксированная выплата - 3935 руб. + страховая пенсия – 5070,18 руб.).
По заявлению ФИО1 от 29.08.2017 года, с 01.09.2017 года произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом общего стажа работы. Общий трудовой стаж работы заявителя на 01.01.2002 года составил 19 лет 1 месяца 4 дня. ИПК 86,526. Размер пенсии с 01.09.2017 года составил 11604,32 руб.
С 01.08.2021г. размер страховой пенсии по старости составляет 13868 руб. 30 коп., (5686 руб. 25 коп. фиксированная выплата + 8182 руб. 05 коп. страховая пенсия).
С 01.08.2022г. произведен перерасчет размера страховой пенсии заявителя в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с учетом страховых взносов за 2021 год. Индивидуальный пенсионный коэффициент за 2021 год составил 1,424. Размер пенсии истца с 01.08.2022 составляет 17779,2 руб. (7220,74 руб.+10558,49 руб. (89,403*118,10 - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента с 01.06.2022), к выплате с учетом факта работы 14 000,73 руб. (5686,25 (фиксированная выплата)+8314,48 руб.(89,403*93,00)) (л.д.146-148).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствуясь положениями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, исходил из того, что размер пенсии рассчитан и выплачивается в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ как по наиболее выгодному варианту, исчислен верно, нарушения пенсионных прав истца ФИО1, не допущено, оснований для перерасчета не имеется. В связи с неустановлением факта нарушения прав истца действиями ответчика, учитывая также нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции не установил оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Оснований не согласиться с данными выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку выводы основаны на надлежащей оценке собранных по делу доказательств, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные отношения, с учетом доводов и возражений сторон, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, пенсия ФИО1 исчислена в соответствии с действующим законодательством, исходя из стажа, заработной платы до 01.01.2002 г. и страховых взносов за период после 01.01.2002 г. по имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета, ежегодно производится корректировка страховой части пенсии истца, путем перерасчета, нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено.
При сопоставлении судом апелляционной инстанции возможных вариантов расчета пенсии истца установлено, что расчет пенсии истца в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, с учетом исчисления стажа в календарном порядке, является для него более выгодным.
Судебная коллегия не усматривает оснований ставить под сомнение представленный ответчиком расчет, поскольку расчет пенсии истца произведен ответчиком на основании представленных стороной истца сведений, нарушений при расчете ответчиком размера страховой пенсии истцу судом не установлено. Кроме того, каких-либо обоснованных возражений истцом относительно правильности представленного расчета с указанием на допущенные пенсионным органом ошибки при определении размера пенсии, не приведено.
С представленным истцом расчетом пенсии судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неверном толковании и применении законодательства. Производя данный расчет, истец руководствуется формулой, приведенной в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, одной из составляющих которой является величина отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП). В качестве указанной величины истец использует соотношение заработков 0,959 (6907/7200). Вместе с этим, каких-либо доказательств тому, что отношение размера среднемесячного заработка истца к среднемесячному заработку по стране составляет 0,959, в материалы дела не представлено. В данном случае отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период с 01.09.1985 по 31.08.1990 года составит 0,92652778 (максимальное значение – 1,062). Учитывая, что ФИО1 неверно определен расчетный размер трудовой пенсии, который положен в основу дальнейшего расчета, судебная коллегия отклоняет представленный стороной истца расчет.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств, повторению изложенной в исковом заявлении позиции и не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Челябинска от 22 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.07.2023 г.