ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Отрадная 31 мая 2023 года

Судья Отрадненского районного суда, Краснодарского края Новикова Н.М.

с участием правонарушителя ФИО2

специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району ФИО3

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Армения – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Армянской ССР, документированного национальным паспортом гражданина Армении № ARM AU0292209, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД Армения 001, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

ФИО2 являясь гражданином Республики Армения, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ОВМ Отдела МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, ул. первомайская <адрес> Б, было установлено, что гражданин Армении – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий вид на жительство иностранного гражданина №№ от ДД.ММ.ГГГГ МВД 0674, нарушил режим проживания иностранных граждан и ЛБГ в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по регистрации по месту жительства в течение 7 рабочих дней с даны получения им вида на жительство в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за неподачу ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в РФ.

Судом установлено, что ФИО2 являясь гражданином Республики Армения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что в течение одного года не исполнил обязанности по регистрации по месту жительства в течение 7 рабочих дней с даты получения им вида на жительство в период с 29.003.2023 года по 07.04.2023 год, что предусмотрено ст. 16 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в РФ.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 установлено наличие признаков правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, за которые в качестве меры административного наказания установлен административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что не возражает против того, чтобы выехать в Республику Армения, однако просит выдворить его путем самостоятельного контролируемого выезда.

Вина ФИО2 помимо его показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

На основании ст. 20 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 22 вышеназванного ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

При таких обстоятельствах, действия (бездействие) ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, повторное в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения доказана полностью.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

Санкция ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14 февраля 2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. № 8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013г. №1-П от 14.02.2013г. №4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает, что цели и задачи административного наказания будут достигнуты при назначении наказания, связанного с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по <адрес> Отдел МВД России по <адрес>.

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.

ИНН №, КПП №, счет №,

БИК № КБК 18№, ОКТМО №

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: Н.М. Новикова

Копию постановления получил___________________________________________