Решение по делу № 2-106/2025 от 10.02.2025 - об оспаривании решения, включении периодов работы в страховой стаж.

Дело № 2- 106/2025 (2-2206/2024)

УИД 42RS0015-01-2024-003079-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.

при секретаре судебного заседания Ямлихановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ просит:

- Признать решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в г. Новокузнецке № от 30.09.2022 незаконным в части не включения в страховой стаж периодов работы:

- дата - в качестве медсестры физио-кабинета ...

- дата – техничкой ...»;

- дата в качестве старшей медсестры в д/с №;

- дата в качестве медсестры процедурного кабинета палатной медсестры стационара ...;

- дата в качестве постовой, процедурной медсестры ...;

- дата - в качестве процедурной, палатной медсестры терапевтического ...

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в г. Новокузнецке включить в страховой стаж периоды работы ФИО1, -

дата - в качестве медсестры физио-кабинета ...

- дата - техничкой ...

- дата в качестве старшей медсестры в д/с №;

- дата в качестве медсестры процедурного кабинета палатной медсестры ...;

- дата в качестве постовой, процедурной медсестры ...;

- дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ...

Требования мотивированы тем, что 30.06.2022 она обратилась в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в г. Новокузнецке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с приложением всех имеющихся у нее документов, однако в назначении пенсии отказано по причине того, что: «документально не подтверждены страховой и специальный стаж, требуемые для назначения досрочной страховой пенсии», при этом некоторые периоды её трудовой деятельности не были зачтены в страховой стаж.

Как указано в отказе ОСФР от 30.09.2022, «специалистами ОСФР был направлен формуляр - запрос в компетентный орган ... № от 04.07.2022 г. о подтверждении периодов работы, заработной платы, и уплате страховых взносов на территории .... Согласно ответу компетентного органа ... Е. от 16.08.2022 г., стаж с дата не подтвержден».

Таким образом, как указывает ОСФР, «нет основания для включения в страховой стаж периодов работы, так как периоды не подтверждены компетентными органами ...:

- с дата по дата - в качестве медсестры физио-кабинета ...

- с дата по дата - техничкой ...

- с дата по дата в качестве старшей медсестры в д/с №;

- с дата по дата в качестве медсестры процедурного кабинета палатной медсестры ...

- с дата по дата в качестве постовой, процедурной медсестры ...

- с дата по дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ...

С отказом ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о включении вышеперечисленных периодов в страховой стаж не согласна.

Согласно сведениям трудовой книжки, а также предоставленным в ОСФР архивным справкам, все вышеуказанные периоды работы подтверждаются документально.

А именно:

Период работы с дата по дата - в качестве медсестры физио-кабинета № подтверждается записью № в трудовой книжке;

Период работы с дата по дата - техничкой ... подтверждается записью № в трудовой книжке;

Период работы - с дата по дата в качестве старшей медсестры в д/с № подтверждается записью № в трудовой книжке, а также архивной справкой от дата.

Период работы с дата по дата в качестве медсестры процедурного кабинета палатной медсестры ... подтверждается записью № в трудовой книжке, а также архивной справкой от дата.

Период работы с дата по дата в качестве постовой; процедурной медсестры ... подтверждается записью № в трудовой книжке.

Период работы с дата по дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ... подтверждается записью № в трудовой книжке, а также архивной справкой от дата и справкой о заработной плате от дата.

Кроме того, истцом сделан запрос в компетентный орган .... Согласно сведениям ... от 06.02.2024, «по имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО1, дата г.р., перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с дата по дата.

Подтверждение сведений о стаже и заработной плате до 1998 года представляется при их наличии предприятиями и организациями, если они действующие, либо архивными учреждениями по месту проживания».

Считает, что полученный отрицательный ответ на запрос ОСФР о стаже противоречит вышеуказанным сведениям в документах и не может нарушать право на справедливое пенсионное обеспечение.

Считает, что спорные периоды трудовой деятельности документально подтверждены и должны быть включены страховой стаж для назначения пенсии.

Истец ФИО1 не явилась в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ранее представитель истца ФИО2 суду пояснила, что у истца периоды работы, указанные в исковом заявлении, не включены в страховой стаж, истец даже на пенсию по старости не сможет уйти.

Право на пенсию у истца наступает в дата, на сегодняшний день истцу дата

Право на пенсию у истца не возникло, но решение пенсионного фонда состоит из двух частей, просит изменить решение пенсионного фонда в части и включить спорные периоды в страховой стаж истца. Иного способа, как включить этот период в стаж, не знает. Включит ли пенсионный фонд эти периоды в страховой стаж позже, когда истец начнет оформлять пенсию, неизвестно, поэтому обратились в суд.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ранее суду пояснила, что с заявленными требованиями не согласна, считает, что они некорректны и заявлены преждевременно.

Истец подала заявление о включении периодов работы для назначения ей досрочной страховой пенсии по списку №, поэтому решение пенсионным фондом было принято именно с учетом данного заявления. Право на пенсию у истца по списку № не возникло.

Что касается факта обращения истца в пенсионный фонд в 2021 году, соглашение ЕАС только начинало действовать, ... в тот момент некорректно и длительное время не давал соответствующие ответы РФ. В настоящее время такие ответы поступают корректно.

Когда узнали о том, что подано исковое заявление истцом, сотрудник направил повторный запрос в ... по спорным периодам.

По факту получения ответа на запросы стаж истца будет пересмотрен. Но без этих ответов не могут корректно рассчитать страховой стаж истца.

У истца наступает право на пенсию с дата, т.е. когда истцу исполнится 59 лет. На данный момент не включение спорных периодов в страховой стаж не влечет для истца никаких правовых последствий, права истца в настоящее время никаким образом не нарушаются. Ближе к выходу на пенсию будет другое решение, которое будет вынесено по другим основаниям и в соответствии с ответами ... на запросы.

В 2021 году порядка ответов на запросы между Россией и ... не было, сейчас ответы на запросы приходят, всё подтверждается. Поэтому приняли решение продублировать запросы.

В соглашении ЕАЭС четко прописано, что в обязательном порядке международным нормативным актом стаж подтверждается формуляром.

Без этих ответов на запросы невозможно вынести законное решение.

Сейчас ответы из ... приходят, ответы полные, развернутые.

То, что ... не дала надлежащий ответ по формуляру, как это должно быть, в настоящее время повторили запрос, и оказывают со своей стороны всяческое содействие для выяснения стажа истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Как следует из письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств - участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашения дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203¬16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации”), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

С учетом изложенного, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Казахстане), и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что 16.11.2021 истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 53), 30.06.2022 обратилась в отдел установления пенсий № ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 39).

Решением № от 30.09.2022 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие необходимого льготного стажа 10 лет и общего трудового стажа не менее 20 лет (л.д. 36-38), из решения следует, что страховой и специальный стаж, дающие право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона документально не подтверждены. Право на досрочную пенсию с 30.06.2022 у ФИО1 отсутствует. Право на назначение страховой пенсии по ч. 1 ст. 8 Закона наступит при документальном подтверждении не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в возрасте дата, т.е. с дата.

В страховой стаж включены периоды учебы с дата по дата, а также периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Страховой стаж ФИО1 составил 6 лет 5 месяцев 27 дней, стаж с учетом постановления КС № – 11 лет 6 месяцев 21 день, периоды работы ФИО1 в должностях и профессиях, дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по ст. 30.1.2, подтвержденные документально, отсутствуют.

Нет основания для включения в страховой стаж периодов работы, т.к. периоды не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан:

-с дата по дата - в качестве медсестры физио-кабинета ...

-с дата по дата - техничкой ...

-с дата по дата в качестве старшей медсестры в д/с №;

-с дата по дата в качестве медсестры процедурного кабинета палатной медсестры ...

-с дата по дата в качестве постовой, процедурной медсестры ...

-с дата по дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ...

При рассмотрении заявления ФИО1 специалистами ОСФР направлен формуляр - запрос № от 04.07.2022 в компетентный орган ... о подтверждении периодов работы, заработной платы, и уплате страховых взносов на территории ... (л.д. 52).

Согласно ответу компетентного органа ... ... от 16.08.2022, стаж с дата не подтвержден, при этом разъяснено право заявителя на самостоятельное обращение для получения информации об уплате страховых взносов (л.д. 40-42).

13.01.2025 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу вынесено дополнение к решению от 30.09.2022 №, согласно которому 24.12.2024 в территориальный орган ОСФР поступил формуляр «О стаже работы» (л.д. 96-102), подтверждены периоды работы с 2000 по 2020 года. Документально подтвержденный страховой стаж составляет 25 лет 5 месяцев 28 дней (при требуемом стаже 15 лет). ИПК – 34,812 балла (требуется 30,0 балла).

Ответчиком принято решение о том, что право на досрочную пенсию с 30.06.2022 у ФИО1 отсутствует. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии ос ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет в возрасте дата т.е. с дата (л.д. 95).

Таким образом, в страховой стаж истца не включены периоды работы на территории ...

- с дата по дата - в качестве медсестры физио-кабинета ...

- с дата по дата - техничкой ...

- с дата по дата в качестве старшей медсестры в д/с №:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с 31.07 2001 по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве медсестры ...

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ...

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 (ранее И.) Е.П. в период с дата по дата работала медсестрой ..., с дата по дата медсестрой кардиологического кабинета ..., с дата по дата медсестрой физио-кабинета ... с дата по дата техничкой в ...», дата по дата старшей медсестрой в д/сад №, с дата медсестрой процедурного кабинета, с дата по дата в стационаре ...», с дата постовой медсестрой, с дата процедурной медсестрой, с дата по дата постовой медсестрой в ...», с дата медсестрой ... с дата переведена процедурной медицинской сестрой ..., с дата переведена на должность палатной медицинской сестры 6-..., дата трудовой договор расторгнут, с дата по 31.01.2022уборщик служебных помещений ... с дата по настоящее время медицинской сестрой палатной (постовой) ...» (л.д. 14-19).

Спорные периоды работы ФИО1 подтверждаются архивными справками, в которых содержится информация о переименовании предприятий (л.д. 20, 21, 22, 23, 30, 45, 46-47, 48-49, 50, 51):

- принята на должность палатной медсестры ... с дата, уволена дата;

- принята дата в детский сад № ст.медсестра, уволена дата по уходу за ребенком до 14 лет;

- принята на должность медсестры процедурного кабинета в стационарное 3 наркологическое отделение с дата, уволена по ст. 57 Трудового Кодекса ... – по инициативе работника с дата;

- принята медсестрой 8-терапевтического отделения дата, переведена на должность палатной медицинской сестры 6-терапевтического отделения дата, уволена дата (по инициативе работника).

По запросу истца ... ... представлены обороты по транзитным счетам вкладчика), из которых следует, что накопительная пенсионная система в ... введена с дата, в базе данных имеются сведения, что за ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с дата по дата (л.д. 23, 24-29).

Данный ответ ФИО1 представила в ОСФР (л.д. 79).

Вместе с тем, на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, возложена обязанность по уплате, начиная с 1 января 2013 года, дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам. Периоды такой работы после 1 января 2013 года засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов. Условия назначения досрочной пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. До установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труд" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд, исходя из положений вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы:

- с дата по дата - в качестве медсестры физио-кабинета ...

- с дата по дата - техничкой ...

- с дата по дата в качестве старшей медсестры в д/с №:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве медсестры ...

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ...

Положения части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (30.06.2020) истец пенсионного возраста не достигла, не оспаривает, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии ос ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у нее в возрасте дата, т.е. с дата.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 30.09.2022 (с учетом дополнения к решению от 13.01.2025) в части не включения ФИО1 в страховой стаж периодов работы.

Как было указано выше, в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в ...) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика материалы дела не содержат отказа в предоставлении сведений в отношении истца компетентным органом Республики Казахстан. При этом, истцом представлены архивные справки, подтверждающие факт её работы в периоды с дата по дата - в качестве медсестры физио-кабинета ... с дата по дата - техничкой ... с дата по дата в качестве старшей медсестры в д/с №: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с 31.07 2001 по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве медсестры процедурного кабинета стационара ... с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ...

Согласно статьи 7 Соглашения от 20.12.2019 реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 N 122 "О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года" регламентировано взаимодействие компетентных и уполномоченных органов государств-членов при назначении пенсии.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (часть 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (часть 10).

Компетентным органом в ..., на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определен Е. который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных ст. 2 Соглашения от 20.12.2019.

По сведениям ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу компетентным органом Республики ... на формуляр «Запрос» в компетентный орган ... о подтверждении периодов работы и сведений о заработной плате, поступил ответ Павлодарского ... ... № от 02.12.2024 (л.д. 96-98), однако, по мнению ответчика, вышеуказанные периоды не включены в страховой стаж истца, т.к. не подтверждены.

Однако неполучение пенсионным органом от компетентного органа ... сведений о периодах работы и заработной плате в порядке взаимодействия компетентных и уполномоченных органов государств-членов не может быть основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку не лишает истца права представить иные доказательства, которое им реализовано. Оснований сомневаться в достоверности представленных истцом доказательств не усматривается.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 30.09.2022 в части не включения ФИО1 в страховой стаж периодов работы:

- с дата по дата - в качестве медсестры физио-кабинета ...

- с дата по дата - техничкой ...

- с дата по дата в качестве старшей медсестры в д/с №:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве медсестры процедурного кабинета стационара ...

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ...

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в г. Новокузнецке включить в страховой стаж ФИО1, периоды работы:

- с дата по дата - в качестве медсестры физио-кабинета ...

- с дата по дата - техничкой ...

- с дата по дата в качестве старшей медсестры в д/с №:

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве медсестры процедурного кабинета ...

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в качестве процедурной, палатной медсестры ...

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 24.02.2025.

Судья О.А. Ермоленко