РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ахтубинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новак Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО9,

с участием представителя истца ФИО4 Г.А. – ФИО10, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>А, гражданское дело за № по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 Г.А. обратился в суд с иском к ответчику ОСФР по <адрес>, о включении периодов работы в специальный стаж, в обоснование своих требований, указав, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периодов работы в районах ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалмеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заполяргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Суперстрой XXI», так как не представлены справки, уточняющие льготный характер работы. Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, в связи с чем спорное решение ответчика в части исключения из стажа этих периодов, является незаконным. Право на досрочную пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 58 лет. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в районах ФИО4. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пении по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды работы в районах ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалмеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заполяргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Суперстрой XXI».

Истец ФИО4 Г.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не представил сведений об уважительности причин неявки.

Представитель истца ФИО4 Г.А. – ФИО10, действующая на основании доверенности, указала, что истец изменяет исковые требования, просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО5 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов работы в районах ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заполяргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Суперстрой XXI», и назначении страховой пенсии по старости. Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в районах ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заполяргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Суперстрой XXI».

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, последнему не требуется дополнительное время для подготовки возражений по изменённым исковым требованиям. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО11, действующая на оснований доверенности, указала, что ответчик исковые требования не признает, и пояснила, что спорные периоды работы не были включены в специальный стаж истца, поскольку им не представлены справки об особом характере работ в этот период времени, включающие в себя сведения о полном рабочем дне, о наличии отпусков без сохранения заработной платы.

В связи с тем, что стороны о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, истец не представил сведений об уважительности причин неявки, ответчик просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах ФИО4 либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах ФИО4, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на ФИО4. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам ФИО4, считается за девять месяцев работы в районах ФИО4. Гражданам, проработавшим в районах ФИО4 не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам ФИО4, а также в этих местностях и районах ФИО4 каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам ФИО4, считается за девять месяцев работы в районах ФИО4.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон). Периоды работы вахтовым методом в районах ФИО4 и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Согласно перечню районов ФИО4, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, к районам ФИО4 были отнесены: г. ФИО2, <адрес> – Ямало-Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ <адрес>, Якутская ФИО7.

Согласно перечню районов ФИО4, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за 1946, действующему с ДД.ММ.ГГГГ, к районам ФИО4 отнесены: г. ФИО3, Таймырский Долгано-Ненецкий автономный округ <адрес>, весь Ямало-Ненецкий автономный округ, вся ФИО3 Саха (Якутия).

Согласно ст. 22 Федерального закона за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, как лицу, работающему в районах ФИО4 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, что подтверждается решением ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Спорные периоды работы не были включены в подсчет стажа работы в районах ФИО4, так как не представлены справки, уточняющие льготный характер работы. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в подсчет специального стажа.

Из трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ (вкладыш в трудовую книжку ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ) на имя ФИО4 Г.А., следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Заполяргражданстрой» (район ФИО4) машинистом бульдозера вахтовым методом согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ за №-лс, приказу от ДД.ММ.ГГГГ за №-у. Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Заполяргражданстрой» и истцом, последний работал в механизированной колонне № (ССМУ № КТП №) в обособленном подразделении Республики ФИО2, г. ФИО12. При этом со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, что им не оспаривалось.

Согласно архивных справок из отдела по делам архива администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Заполяргражданстрой», находящееся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, и на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом). В документах общества в приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 значится ФИО4 Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №-ЛС) машинистом бульдозера вахтовым методом работы в структурное подразделение Механизированная колонна № (ССМУ № КТП №), информация о местонахождении подразделения в документах отсутствует, уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-у). В личной карточке формы Т-2 информация о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы отсутствует. Приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, расчетные ведомости по начислению заработной платы за 2012, 2013 годы на хранение не поступали.

Согласно сведениям из личной карточки формы Т-2 на имя истца из ООО «Заполяргражданстрой» следует, что истец работал в спорный период в этой организации полный рабочий день.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «ГСП-2» в обособленном подразделении «Харасавэйское» ЯМНАО (район ФИО4») согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказу от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Согласно справке №-у от ДД.ММ.ГГГГ из ООО «ГСП-2» истец работал в указанном обществе в должности машиниста бульдозера 6 разряда по вахтовому методу работы, имеет северную надбавку – 70%, на очередную северную надбавку за работу в районах ФИО4 отработано 341 календарных дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «ГСП-2», ФИО4 Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в качестве машиниста бульдозера 6 разряда автотранспортного управления Службы эксплуатации транспорта колонна № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), вахтовым методом, в обособленном подразделении Харасавэйское, по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), на предприятии ООО «ГСП-2», с выработкой годовой нормы рабочего времени, установленной ТК РФ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При суммированном учете рабочего времени за выше указанные периоды работы, вахтовым методом в условиях ФИО4 Г.А. отработал норму рабочих часов, установленных ст. 91 ТК РФ. Обособленное подразделение Харасавэйское ООО «ГСП-2» расположено на территории <адрес>, которая относится с районам ФИО4. В указанный период к заработной плате применяется районный коэффициент – 1,8. Невыходы на работу по невыясненным причинам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу для лиц, занятых на соответствующих видах работ, произведены в полном объеме, спецоценка за данный период проведена.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в ООО «Суперстрой XXI» в обособленном подразделении <адрес> в должности машиниста бульдозера, что подтверждается справкой из ООО «Суперстрой XXI» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии, согласно которой ФИО4 Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста бульдозера в ОП ООО «Суперстрой XXI» <адрес>/ОП <адрес> (участок механизации) по настоящее время, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с местом работы: район ФИО4 вахтовым методом работы. Территориальные условия и характер работы ФИО4 Г.А. в периоды работы на строительных участках, расположенных на территориях, приравненных к районам ФИО4, соответствовали условиям п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Из индивидуального лицевого счета истца следует, что указанные спорные периоды работы отнесены к периодам работы, учитываемым для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона за № 400-ФЗ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды времени, когда истец работал в районах ФИО4, могут быть включены в специальный стаж истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО5 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов работы в районах ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заполяргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Суперстрой XXI», и назначении страховой пенсии по старости, об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в районах ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заполяргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Суперстрой XXI».

При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ, которую он просил взыскать с ответчика в его пользу.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Рассматривая вопрос о взыскании расходов на оплату государственной пошлины, суд приходит к выводу, что положения подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают освобождение ОСФР по <адрес> от уплаты государственной пошлины в соответствующий бюджет при обращении в суд, но не от возмещения судебных расходов, взыскиваемых стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны, в порядке, предусмотренном ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что суд считает возможным удовлетворить требования истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Казахстан, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, пер. Макарова, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 1211 №, во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов работы в районах ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заполяргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Суперстрой XXI», и назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в районах ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заполяргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Суперстрой XXI».

Взыскать с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу истца ФИО5 государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Новак Л.А.