Дело № 5-55/2023

УИД 75RS0025-01-2023-003507-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2023 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 75 № 1157180/4/941 от 2 октября 2023 года следует, что 2 октября 2023 года в 8 часов 40 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что 26 сентября 2023 года в период времени с 15 часов 30 минут до 16 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю проведено проверочное мероприятие по адресу: <адрес>, где выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по профессии «разнорабочий», а именно выполняет работы по уборке кусков старого асфальта, после разрушения его отбойным молотком, для доступа к местам соединения плит перекрытия моста. ФИО1 прибыл в РФ 24.05.2023 через КПП «Домодедово» на основании паспорта <данные изъяты> имеет патент серии №, выданный 06.06.2023 ГУ МВД по Иркутской области по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», территория действия патента Иркутская область. При проверке по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 патента для осуществления трудовой деятельности на территории Забайкальского края не имеет. Своими действиями ФИО1 нарушил положения п. 16 ст. 13.3. ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика ФИО2 вину признал, обстоятельства нарушения не оспаривал. Пояснил, что патента на осуществление трудовой деятельности на территории Забайкальского края не имеется, так как не знал о его необходимости.

Заслушав объяснения лица привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, нахожу ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Ко АП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Трудовая деятельность иностранного гражданина - это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ - иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по профессии «разнорабочий», а именно выполняет работы по уборке кусков старого асфальта, после разрушения его отбойным молотком, для доступа к местам соединения плит перекрытия моста.

ФИО1 прибыл в РФ 24.05.2023 через КПП «Домодедово» на основании паспорта <данные изъяты>, имеет патент серии №, выданный 06.06.2023 ГУ МВД по Иркутской области по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», территория действия патента Иркутская область.

При проверке по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 патента для осуществления трудовой деятельности на территории Забайкальского края не имеет.

Таким образом, в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ст.4.1, ст.3.5. КоАП РФ, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Принимая во внимание, что ФИО1 находится на территории Забайкальского края с июня 2023 года, при этом не принял мер к получению патента, полагаю, что имеется необходимость применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении поместить гражданина ФИО1 <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до 02.01.2023 г.).

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>) ИНН <***> КПП 753601001 счет № 03100643000000019100 Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г. Чита), счет банка № 40102810945370000063, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: П.А. Беспечанский