Решение по делу № 2-6479/2023 от 25.12.2023 - об установлении факта совместного проживания, признания решения пенсионного органа незаконным.

Дело № 2-6479/2023

76RS0013-02-2021-05985-84

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Шагиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 22 декабря 2023 года гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области об установлении факта совместного проживания, признания решения пенсионного органа незаконным,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в котором просит:

1. Установить факт совместного проживания ФИО5 с мужем ФИО по адресу: <адрес> на день смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ.

2. Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от 14.08.2023 год № об отказе в выплате недополученной пенсии умершего пенсионера незаконным.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области выплатить ФИО5 начисленную ФИО сумму страховой пенсии по старости, оставшейся неполученной в связи с его смертью.

4. Признать за ФИО5 право на получение пенсии, начисленной ФИО за февраль 2023 года, и не полученной им в связи со смертью, без включения ее в состав наследственной массы.

Исковые требования мотивированы следующими доводами.

ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО ДД.ММ.ГГГГ, пенсионер. ФИО до своей смерти проживал совестно с ФИО5 по адресу: <адрес>. После его смерти осталась неполученная начисленная ему за февраль 2023 года пенсия. 08.08.2023 года истица обратилась в Управление выплаты пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о выплате ей указанной пенсии, предоставив необходимые документы, в том числе:

- паспорт заявителя,

- свидетельство о смерти ФИО

- свидетельство о заключении брака с ФИО от 30.10.2008 года №.

По просьбе сотрудников Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области дополнительно представила документы:

- выписку их ЕГРН об основных характеристиках и правах на квартиру по адресу: <адрес> подтверждающую право собственности истицы на указанную квартиру,

- договор дарения квартиры от 24.07.2018 года,

- сообщение МУ МВД России «Рыбинское» на имя ФИО5 по факту смерти ее мужа,

- квитанцию сервисной службы «<данные изъяты>» наряд серия № от 26.02.2021 года на ремонт телевизора по адресу: <адрес>

Однако решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от 14.08.2023 года № в выплате начисленных сумм пенсии ей было отказано по причине невозможности установления факта совместного проживания заявителя с супругом ФИО

С данным решением ФИО5 не согласна, считает его незаконным, поскольку проживала с мужем по указанному выше адресу с 2010 года, наличие иных лиц, в том числе нетрудоспособных, проживающих совместно с ФИО., отсутствует. В соответствии с действующим законодательством сумма невыплаченной пенсии не подлежит включению в наследственную массу.

В судебном заседании ФИО5 поддержала исковое заявление в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в нем. Дополнительно пояснила, что другого имущества, подлежащего наследованию, у ФИО не имелось, поэтому к нотариусу она не обращалась. Но узнала, что к нотариусу обратились его родственники. Полагает, что сумма пенсии не может быть включена в наследственную массу и разделена между всеми наследниками, поскольку право на ее получение предоставляется только лицам, проживающим совместно с пенсионером на день его смерти.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила наличие начисленной и не полученной ФИО пенсии за февраль 2023 года, но исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. Истица относится к указанным лицам, она обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсии за два дня до истечения указанного срока. Ей было предложено предоставить документы, подтверждающие совместное проживание с мужем на день его смерти, так как супруги были зарегистрированы по разным адресам. Но, поскольку представленными в пенсионный орган документами факт совместного проживания не подтвердился, в выплате пенсии ей было отказано. В случае вынесения решения суда об установлении факта совместного проживания и повторного обращения ФИО5 в пенсионный орган, в выплате пенсии ей также будет отказано, но уже по причине пропуска 6-месячного срока, который восстановлению не подлежит, так как в таком случае действует правило, установленное в части 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в соответствии с которым при пропуске установленного срока соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. То есть ей нужно будет обращаться к нотариусу.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца были допрошены в качестве свидетелей: ФИО1., ФИО2. и ФИО3

В частности ФИО1 показал, что работает генеральным директором управляющей компании «<данные изъяты>», с которой собственниками помещений дома <адрес> заключен договор на управление многоквартирным домом. Знает, что ФИО5 проживает в квартире № 2 указанного дома, и, будучи руководителем управляющей компании, он часто общался с истицей ФИО5, решая вопросы отопления и других коммунальных услуг.

ФИО2 показала, что проживает в квартире <адрес>, является соседкой ФИО5 Показала, что истица проживала в доме примерно 10 лет вместе с мужем ФИО только после его смерти ее забрали дети.

ФИО3 внучка истицы, также подтвердила факт постоянного и длительного проживания ФИО5 совместно с ФИО по адресу: <адрес>

Выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В данном случае ФИО5 обратилась в суд за установлением факта совместного проживания ее с супругом ФИО по состоянию на день его смерти.

Установление данного факта необходимо истице для получения начисленной ее супругу ФИО пенсии за февраль 2023 года, но не полученной им в связи со смертью, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела установлено, что 30.10.2008 года ФИО и ФИО5 заключили брак 30.10.2008 года, что подтверждается свидетельством о браке №

Также установлено, что ФИО5 с 07.02.1986 года и до настоящего времени зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО был зарегистрирован по адресу: г<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО скончался, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти осталась неполученной начисленная ФИО за февраль 2023 года пенсия.

08.08.2023 года истица обратилась в Управление выплаты пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью, приложив к нему документы предусмотренные пунктом 38 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.07.2019 N 404п, в том числе: паспорт заявителя, свидетельство о смерти ФИО., свидетельство о заключении брака с ФИО от 30.10.2008 года №.

По предложению сотрудников Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области дополнительно представила:

- выписку их ЕГРН об основных характеристиках и правах на квартиру по адресу: <адрес>, подтверждающей право собственности истицы на указанную квартиру.

- договор дарения квартиры от 24.07.2018 года.

- сообщение МУ МВД России «Рыбинское» на имя ФИО5 по факту смерти ее мужа,

- квитанцию сервисной службы «<данные изъяты>» наряд серия № от 26.02.2021 года на ремонт телевизора по адресу: <адрес>.

Кроме того, Управлением выплаты пенсий и социальных выплат были проанализированы сведения о доставке пенсий, в соответствии с которыми доставка пенсии умершего пенсионера ФИО производилась по адресу: <адрес> доставка пенсии ФИО5 – по адресу: <адрес>

Рассмотрев заявление ФИО5 и представленные ею документы, начальник Управления ФИО4 14.08.2023 года подписал решение об отказе ФИО5 в выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся ФИО и оставшихся неполученными в связи с его смертью. При вынесении решения пенсионным органом было установлено, что в соответствии с действующими нормативными актами и представленным документами родственные отношения установлены. Но установить факт совместного проживания ФИО5 и ФИО не представляется возможным.

Не согласившись с указанным решением, истица обратилась с иском в суд.

При разрешении исковых требований суд учитывает следующее.

Необходимым условием для получения начисленных сумм пенсии, причитающихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, в порядке части 3 статьи 26 Закона N 400-ФЗ является факт совместного проживания на день его смерти с истцом, при этом как указано в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 5 октября 2000 N 199-О место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

Рассмотрев иск, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО5 об установлении факта совместного проживания истицы со своим супругом ФИО по состоянию на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается представленными истицей документами и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, которые однозначно подтвердили ее совместное проживание с ФИО на день его смерти по адресу: <адрес>. Их показания являются убедительными, согласованными между собой, не оспорены ответчиком.

Вместе с тем, разрешая требования истца о признании решения пенсионного органа об отказе ФИО5 в выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся ФИО и не полученных последним в связи со смертью от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и применяемыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Согласно упомянутой выше части 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона (в том числе и дети), и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии, причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

При отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 указанной статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств позволяет суду сделать вывод о правомерности действий ответчика по невыплате истцу начисленной суммы пенсии, причитавшейся пенсионеру и оставшейся недополученной в связи с его смертью, поскольку доказательств, подтверждающих совместное проживание истицы с супругом на момент его смерти, пенсионному органу, при обращении с соответствующим заявлением, не было представлено.

С доводами иска ФИО5 и ее пояснениями в судебном заседании о том, что Управлением выплаты пенсий и социальный выплат не было дано надлежащей оценки представленным ею документам, подтверждающим факт совместного проживания с умершем супругом, суд не может согласиться, поскольку, как пояснил представитель ответчика, представленные истицей документы были оценены пенсионным органом и не признаны в качестве доказательств, бесспорно подтверждающих факт совместного проживания, при том, что в соответствии со сведениями о доставке пенсий было установлено, что истица и ее супруг получали пенсии по разным адресам.

Факт совместного проживания с достаточной степенью достоверности был установлен только в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности истцом юридического факта совместного проживания с умершим мужем ФИО до дня его смерти – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем удовлетворяет иск в указанной части и отказывает в удовлетворении иска о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования от 14.08.2023 года незаконным.

При этом факт совместного проживания установлен судом по истечении 6-месячного срока, установленного для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсии, неполученной пенсионером в связи с его смертью.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 68 постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицом в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации), за исключением, как указано в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9, случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок, в течение которого должны быть предъявлены требования о выплате этих сумм, является пресекательным и восстановлению в случае пропуска не подлежит (абзац четвертый пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9).

По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

С учетом вышеприведенных нормативных положений и разъяснений о порядке их применения следует, что суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце в течение установленного срока, включаются в состав его наследства и наследуются наследниками на общих основаниях.

Тем самым, получение спорной суммы может быть реализовано истицей на общих основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области обязанности выплатить ФИО5 начисленную ФИО сумму страховой пенсии по старости, оставшейся неполученной в связи с его смертью и признании за ФИО5 права на получение пенсии, начисленной ФИО за февраль 2023 года и не полученной им в связи со смертью, без включения ее в состав наследственной массы.

При этом установление факта совместного проживания имеет значение для подтверждения факта принятия наследства, в случае отсутствия обращения к нотариусу. Так, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства, а также сам факт проживания совместно с наследодателем (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт совместного проживания ФИО5, СНИЛС №, по адресу: <адрес> совместно с мужем ФИО, на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Ломановская